פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
5547/07
בפני:
כבוד השופט א' רובינשטיין
העותרות:
1.
noble energy mediterranenean ltd
2. דלק קידוחים שותפות מוגבלת
3. אבנר נפט וגז שותפות מוגבלת
נ ג ד
המשיבים:
1. ממשלת ישראל באמצעות ראש הממשלה ושר האוצר, חה"כ אהוד
אולמרט
2. ראש הממשלה, חה"כ אהוד אולמרט
3. ממלא מקום ראש הממשלה ושרת החוץ, חה"כ ציפי
לבני
4. סגן ראש הממשלה ושר הבטחון, מר אהוד ברק
5. סגן ראש הממשלה והשר לנושאים אסטרטגים, חה"כ
אביגדור ליברמן
6. שר האוצר, חה"כ אהוד אולמרט
7. שר התשתיות הלאומיות, חה"כ בנימין בן- אליעזר
8. החשב הכללי, רו"ח ירון זליכה
9. ועדת המכרזים המשותפת למשרדי האוצר והתשתיות
בראשות המשנה לחשב הכללי, עמי לנדאו
10. ועדת הפטור שהוקמה מכוח תקנה 11 לתקנות חובת
המכרזים
11.
BG international ltd
עתירה למתן צו על תנאי ולמתן צו ביניים
בשם העותרות:
עו"ד חנן מלצר, עו"ד
נאוה אילן, עו"ד אסף פריאל
בשם המשיבים 10-1:
עו"ד אורית קורן
בשם המשיבה 11:
עו"ד יעקב שרביט,
עו"ד יצחק שרגאי
החלטה
א.
לאחר עיון בטיעונים השונים באתי לכלל מסקנה כי אין מקום לצו ביניים גורף כפי שמבקשים העותרים, ועם זאת יש מקום לצו ארעי חלקי כלהלן, ובצידו לקביעת דיון מוקדם ככל הניתן בעתירה ובצו הביניים בצוותא חדא, הואיל והמדובר בהליכים הנמצאים בעיצומם ובשאלות נכבדות שנטענת לגביהן דחיפות. מן הדברים עולה כי מו"מ עם BG (גם אם כותרתו "מגעים" – סעיף 15 לתגובת המדינה) מתנהל מינואר 2006, ולשיטת BG (סעיף 4.8 לתגובתה לעתירה, שהוגשה בינתיים) לכאורה מנובמבר 2006. לא הובהר מדוע רק ב-12.6.07 החליטה ועדת מכרזים על פטור ממכרז לצורך מו"מ. אני מניח כי המדינה תידרש לכך בתגובתה לעתירה. מנגד מושמעת טענת שיהוי כנגד העותרות, שכנטען ידעו על המו"מ חודשים ארוכים בטרם עתרו. כל זאת, מעבר לשאלות המהותיות לגופן.
ב.
נוכח דחיפות הנושא ייקבע הדיון עד יום 9.8.07. כפי שניתן להבין מתגובת המדינה טעון המו"מ הנוכחי למצער מחצית שנה עד להבשלה לכלל הסכם משפטי מחייב, שיהא טעון אישור נוסף של ועדת המכרזים. איני רואה בנסיבות מקום למתן צו המונע עצם המשכו של המו"מ עד לדיון, אף שהנוגעים בדבר יידעו כי זאת בכפוף לתוצאות העתירה. מנגד, כצו ארעי, לא ייחתמו לעת הזאת מסמכים מעין אלה הנזכרים בסעיף 19 לתגובת המדינה או אחרים עם BG , בטרם הדיון שייקבע כאמור. כמו כן, אם מאז 12.6.07 לא הובאה החלטתה של ועדת המכרזים לאישור ועדת הפטור ושר האוצר, לכאורה אין דחיפות בהבאתה בטרם הדיון. בכל האמור אין כדי להביע לעת הזאת דעה באשר לנושא המהותי שביסוד העתירה.
תגובת המדינה לעתירה תוגש עד שבוע לפני הדיון.
ניתנה היום י' באב תשס"ז (25.07.2007)
ש ו פ ט