בג"ץ 5601/00 אברהים דווירי נ. מינהל מקרקעי ישראל

מינהל מקרקעי ישראל סבור, כי בהחלטתה של ועדת הערר הציבורית, בראשות השופט בדימוס מנחם אילן, שכללה אך ביקורת ערעורית על תקינות ההליך שננקט אך לא המלצה לגופו של עניין, לא הונחה התשתית הנדרשת לו לגיבוש עמדתו ביחס לבקשתם של העותרים. בנסיבות אלו, סבור המינהל, מן הראוי להטיל על ועדת הערר הציבורית להשלים את מלאכתה ולהגיש למינהל המלצה מגובשת לגוף העניין. מהלך זה עשוי היה כבר להינקט אלמלא התנגדותם של העותרים, שדרשו מן המינהל להחליט בעניינם על יסוד החומר המצוי, לרבות השימוע שקוים לעותרים לאחר קבלת החלטתה של ועדת הערר. בעקבות הערותינו חזר בו בא-כוח העותרים מהתנגדותו לחידוש פעולתה של הוועדה. גם בא-כוח הקיבוץ (המשיב 2) הודיע, כי חרף עמדתו שלפיה די היה בהחלטתה הראשונה של ועדת הערר כדי לאפשר למינהל לקבוע את עמדתו לגופו של עניין, הרי ששולחו מסכים לשתף פעולה בכל מהלך שייראה לבית המשפט.

אנו סבורים כי בנסיבות העניין יפה עשה המינהל משהציע לחדש את פעולתה של ועדת הערר הציבורית. בינתיים הוברר כי כבוד השופט אילן, שישב בראש הרכבה של הוועדה, ביקש לשחררו מכהונתו זו. בנסיבות אלו מוטל על המינהל למנות לוועדה יושב ראש אחר, שאף הוא – כפי שהבינונו – אמור להיות שופט בדימוס. מאידך איננו רואים כל צורך בהחלפת חבריה האחרים של הוועדה. כן נראה לנו, שאין להגביל את הוועדה בדבר דרכי הפעולה שייראו לה, לרבות האפשרות שתמצא לנכון – לאחר שמיעת טיעוני הצדדים – למנות מומחה או מומחים מטעמה לבדיקת התאמתם של העותרים.

העתירה תישאר תלויה ועומדת עד לסיום ההליך בפני הוועדה בהרכבה החדש וגיבוש עמדת המינהל בעניינם של העותרים. למען הסדר נבקש מבאת-כוח המינהל להגיש לבית המשפט תוך חודשיים מהיום הודעת עדכון בדבר המהלכים שננקטו ולוח זמנים משוער להשלמת ההליך. עם השלמת ההליך, או על-פי פנייה של מי מבעלי הדין, תוחזר העתירה לעיוננו.