פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 5712/14 אברהים עבד רבו נ. משרד הפנים

ניתן ביום

בקצרה

ביטחון ושטחים · היתר שהייה לתושב שטחים החשוף לסכנת חייםעתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים בבג"ץ

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העתירה למתן צו על תנאי להורות על מתן היתר שהייה או רישיון ישיבה לתושב פלסטיני החשוף לסכנת חיים נדחתה על הסף. נקבע כי העתירה הוגשה בטרם עת, שכן ועדת המאוימים טרם החליטה בעניינו. הבקשה לצו ביניים התייתרה, והעותר הופנה לקצין המאוימים במנהלת התיאום והקישור לבקשת היתר שהייה זמני.

העובדות

העותר, תושב פלסטיני מכפר ליד חברון, טוען כי הוא חשוף לסכנת חיים בשטחים בשל חשד כי הוא משתף פעולה עם כוחות הביטחון. הוא שהה בישראל ללא אשרה ונלחץ לחזור לשטחים בכל פעם שנתפס. עתירתו הוגשה ימים ספורים לאחר פנייתו לוועדת המאוימים, שטרם נתנה החלטה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להורות למשיבים ליתן טעם מדוע לא יינתן לעותר היתר שהייה או רישיון ישיבה בישראל בשל סכנת חיים בשטחים?
  2. 2.האם יש מקום להתערבות בג"ץ בטרם הכריעה ועדת המאוימים בבקשת העותר?

הלכות

  1. 1

    עתירה שהוגשה בטרם החליטה ועדת המאוימים בבקשה נדחית על הסף כהגשה מוקדמת, שכן אין החלטה שיכולה לשמש עילה לביקורת שיפוטית.

    ״בטרם הפעילה הוועדה את סמכותה, אין בנמצא החלטה העשויה לשמש עילה לביקורת שיפוטית״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    כאשר טרם הוכרעה הבקשה, ניתן לפנות לקצין המאוימים במנהלת התיאום והקישור ולבקש היתר שהייה זמני במקרה של סכנת חיים מידית.

    ״יש בידו לפנות לקצין המאוימים במנהלת התיאום והקישור הקרובה למקום מגוריו ולבקש היתר שהיה זמני״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • ועדת המאוימים
  • היתר שהייה
  • צו על תנאי
  • צו ביניים
  • סכנת חיים
  • מנהלת התיאום והקישור

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה

לצדק

בג"ץ

5712/14

לפני:

כבוד השופט ס' ג'ובראן

כבוד השופט י' דנציגר

כבוד השופט צ' זילברטל

העותר:

פלוני

נ ג ד

המשיבים:

1. משרד הפנים

2. משרד הביטחון

3. ועדת המאויימים

עתירה למתן צו על-תנאי ובקשה לצו ביניים

בשם העותר:

עו"ד רואן ג'בילי

בשם המשיבים:

עו"ד ראובן אידלמן

פסק-דין

השופט ס' ג'ובראן :

1.

עתירה למתן צו על תנאי להורות למשיבים לבוא וליתן טעם מדוע לא יינתן לעותר היתר שהייה או לחלופין רישיון ישיבה בישראל לאור היותו, לטענתו, חשוף לסכנת חיים בשטחי הרש"פ בשל האשמות נגדו שהוא משתף פעולה עם כוחות הביטחון בישראל. כן מבקש העותר כי יינתן בעניינו גם צו ביניים המורה למשיבים להימנע מהרחקתו מישראל עד לדיון בעתירה.

2.

העותר הוא תושב פלסטיני (יליד 1974) בכפר יאטה שליד חברון. לדבריו, החל מגיל 20 החל לעבוד בישראל ואז החלו חשדות בקרב הסובבים אותו כי הוא משתף פעולה עם גורמי ביטחון בישראל. העותר עבר להתגורר בצפון הארץ עם משפחתו וזאת ללא אשרת שהייה. כאשר היה נתפס העותר בתחומי מדינת ישראל היה מגורש בחזרה לשטחים, שם סבל לדבריו מהתנכלויות בשל החשדות נגדו, וחוזר חלילה.

3.

מתגובת המשיבים עולה כי עתירתו של העותר הוגשה ימים ספורים לאחר פנייתו לוועדת המאוימים. משכך טענו המשיבים כי עתירתו היא מוקדמת, שכן אין עדיין החלטה של ועדת המאוימים בעניינו. המשיבים מציינים כי ככל שהעותר חש שהאיום כלפיו בימים אלה הוא קונקרטי ומוחשי, יש בידו לפנות לקצין המאוימים במנהלת התיאום הקישור (מת"ק) ולבקש היתר שהייה עד להחלטת ועדת המאוימים.

4.

דין העתירה להידחות על הסף. כפי שעולה מעמדת המשיבים, פנייתו של העותר מונחת על שולחנה של ועדת המאוימים וטרם ניתנה החלטה בעניינו. בנסיבות אלה העתירה הוגשה בטרם עת. בבג"ץ 7439/14 דבאבסה נ' שר הפנים (20.11.2014) שעסק בנסיבות דומות למקרה הנוכחי צוין בלוח הזמנים שנוצר – שבו עברו ימים ספורים בלבד מיום הפנייה לוועדת המאוימים ועד להגשת העתירה – אין לומר כי ההליכים מוצו ואין מקום להתערבותו של בג"ץ. בבג"ץ 1165/10 סנימה נ' שר הפנים , פסקה 3 (3.5.2010) (להלן: עניין סנימה ), צוין בהקשר דומה כי "ועדת המאוימים, הפועלת במסגרת מפקדת תיאום הפעולות בשטחים, והיא הגורם המוסמך לדון בבקשת העותר למתן היתר שהייה בישראל נוכח הטענה בדבר סכנה הנשקפת לחייו בשטחים בשל מתן סיוע לישראל. [...] ניתן לצפות, אפוא, כי בעתיד הקרוב הוועדה תידרש לעניין, ותיתן את החלטתה לגופה של הבקשה. מכל מקום, בטרם הפעילה הוועדה את סמכותה, אין בנמצא החלטה העשויה לשמש עילה לביקורת שיפוטית". דברים אלה כוחם יפה גם בנסיבות המקרה שלפנינו. משכך אין בידינו אלא לדחות את העתירה על הסף.

1.

אשר לבקשה לצו ביניים, דומה כי זו מתייתרת. עד שתכריע הועדה בעניינו וככל שסבור העותר כי נשקפת לו סכנת חיים מידית, יש בידו לפנות לקצין המאוימים במנהלת התיאום והקישור הקרובה למקום מגוריו ולבקש היתר שהיה זמני (ראו עניין סנימה , פסקה 4; בג"ץ 3061/14 פלוני נ' משרד הביטחון , פסקה 3 (12.6.2014)).

סוף דבר, העתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים נדחית בזאת. אין צו להוצאות.

ניתן היום, כ"ג בכסלו התשע"ה (15.12.2014).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצוטט על ידי (2 מסמכים)

הלכות

  1. 1עתירה שהוגשה בטרם החליטה ועדת המאוימים בבקשה נדחית על הסף כהגשה מוקדמת, שכן אין החלטה שיכולה לשמש עילה לביקורת שיפוטית.
  2. 2כאשר טרם הוכרעה הבקשה, ניתן לפנות לקצין המאוימים במנהלת התיאום והקישור ולבקש היתר שהייה זמני במקרה של סכנת חיים מידית.