בג"ץ 5751/16 רגבים נ. שר הביטחון, מר אביגדור ליברמן

הנשיאה א' חיות:

1.

בעתירה שבכותרת מבקשת העותרת, בין היתר, להורות למשיבים (להלן: המדינה ) להרוס תשעה מבנים שנבנו ללא היתר על גבי אדמות מדינה באזור דרום הר חברון. עוד מבקשת העותרת כי המשיבים ימסרו לה את פרטי עברייני הבנייה או המחזיקים במבנים, על מנת שניתן יהיה לצרפם לעתירה.

2.

המדינה אינה חולקת כי תשעת המבנים נבנו בלא היתר והיא מציינת כי המבנים נמצאים בתוך שטחים שהוקצו לשבטים בדואים שונים (כמפורט בפסקאות 13-12 לתגובה המקדמית מיום 19.1.2018). המדינה מוסיפה וטוענת כי המגמה בכל הקשור לאוכלוסייה הבדואית היא לקדם פתרונות של הסדרה תכנונית וכי במהלך השנים נערכו ניסיונות להסדרה תכנונית באזור נושא העתירה. בהקשר זה טוענת המדינה כי בשנת 2013 שכר המינהל האזרחי חברת תכנון חיצונית אשר החלה בתכנון באזור, אך החברה הודיעה כי היא מסיימת את עבודתה ומאז לא נערכו פעולות לקידום של הסדרה תכנונית באזור נושא העתירה. אשר לבקשת העותרת כי יימסרו לה פרטי המחזיקים במבנים, מציינת המדינה כי החובה להביא את דבר הגשת העתירה לידיעת משיבים פוטנציאליים, ובכלל זה זהותם של המשיבים הללו, מוטלת על העותרת.

3.

במהלך הדיון שהתקיים בעתירה ביום 22.1.2018 הוסיפה המדינה ופירטה מספר פתרונות אפשריים לסוגיית ההמצאה למחזיקים במבנים. עוד עדכנה המדינה כי לעת הזו אין בידיה נתונים לגבי לוח הזמנים להסדרה התכנונית באזור.

4.

אין מחלוקת כי על העותרת חלה חובה לצרף כמשיבים לעתירה את כל הצדדים הרלוונטיים העלולים להיפגע מקבלתה, לרבות המחזיקים במבנים. העותרת פירטה כי יש קושי באיתור המחזיקים במבנים, אך בכך אין כדי לפטור אותה מחובת המצאה ( בג"ץ 7121/12 רגבים נ' שר הביטחון (11.10.2012)). אשר על כן תסדיר העותרת את המצאת העתירה לצדדים העלולים להיפגע מקבלתה עד ליום 4.3.2018. למותר לציין כי באפשרות העותרת להגיש כל בקשה שתמצא לנכון בהקשר זה לכבוד הרשמים.

המדינה תגיש עד ליום 22.4.2018 הודעה מעדכנת בדבר התקדמות הליכי התכנון באזור נושא העתירה. במסגרת ההודעה תפרט המדינה את לוחות הזמנים הצפויים להתקדמות באפיק זה.