פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 6155/03 פלוני נ. שר הפנים

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · מעמד בישראל לסייען ושיקוםעתירה מנהלית לבג"ץ נגד החלטת המשיבים לדחות בקשה למעמד בישראל ולהרחיב סמכות נציב קבילות סייענים

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בג"ץ דחה עתירתו של סייען שביקש מעמד בישראל ושיקום, לאחר שנמצא כי לא נשקפת לו סכנה ברשות הפלסטינית ושהעתירה לא הביאה עובדות מלאות. בית המשפט קבע כי סמכות נציב קבילות סייענים מוגבלת למי שהוכר כזכאי לסיוע על ידי המנהלה הביטחונית, ולא מצא עילה להרחיבה. אין צו להוצאות.

העובדות

העותר טען כי סייע למשטרה לחשוף עבירות בין השנים 1995 עד 2003 והופעל על ידי מח"ש במשך כ-7 שנים. בקשתו לשיקום נדחתה, והוא ביקש מעמד בישראל בשל תרומתו וחשש לחייו ברשות הפלסטינית. בפברואר 2005 הונפקו לו היתרי שהייה זמניים שלא נועדו להעניק מעמד. בדיון נוסף נמצא כי הוא מבקר לעיתים קרובות בכפר מגוריו שם מתגוררים אשתו וילדיו.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם נפל פגם בהחלטת המשיבים לדחות את בקשת העותר לקבלת מעמד בישראל?
  2. 2.האם יש להרחיב את סמכות נציב קבילות סייענים לטפל במי שבקשתו לשיקום נדחתה בידי המנהלה הביטחונית לסיוע?

הלכות

  1. 1

    אין מקום להתערב בהחלטת המשיבים לדחות את בקשת העותר למעמד כאשר לא נמצאה סכנה ממשית לחייו ברשות הפלסטינית, והעותר לא הביא עובדות אמת מלאות בעתירתו

    ״לא נמצאה אינדיקציה לכך שלעותר נשקפת סכנה בתחומי הרש"פ״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    סמכות נציב קבילות סייענים מוגבלת למי שהוכר על ידי המנהלה הביטחונית לסיוע, ואין עילה להרחיבה

    ״סמכותו של משיב 3 יוחדה לעסוק רק במי שהוכר על ידי המנהלה הביטחונית כזכאי לסיוע״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • מעמד בישראל
  • סייענים
  • נציב קבילות סייענים
  • המנהלה הביטחונית לסיוע
  • שיקום
  • ועדת המאויימים
  • היתרי שהייה
  • עתירה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט

העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ

6155/03

בפני:

כבוד השופט א' א' לוי

כבוד השופטת ע' ארבל

כבוד השופט ס' ג'ובראן

העותר:

פלוני

נ ג ד

המשיבים:

1. שר הפנים

2. ראש הממשלה

3. נציב קבילות סייענים

עתירה למתן צו על-תנאי וצו ביניים

תאריך הישיבה:

כ"ד בסיוון תשס"ו

(20.6.2006)

בשם העותר:

עו"ד רונן כהן

בשם המשיבים:

עו"ד אבינעם סגל-אלעד

פסק-דין

השופט א' א' לוי:

1.העתירה שבפנינו מכוונת לשניים: ראשית, מדוע לא יוענק לעותר מעמד בישראל, ושנית, מדוע לא יטפל משיב 3, נציב קבילות סייענים, גם במי שבקשתו לשיקום נדחתה בידי המנהלה הביטחונית לסיוע.

2.בקשתו של העותר לסעד מבית משפט זה התבססה על הטענה שהוא סייע בידי משטרת ישראל לחשוף עבירות מרמה, רכוש, סחר ואחזקה באמצעי לחימה, וכן עבירות של הפרת הסדר הציבורי על רקע לאומני. תרומתו זו של העותר שהיתה בין השנים 1995 עד 2003, זכתה לאישור בתגובתם של המשיבים, אשר הוסיפו ואישרו כי במשך כ-7 שנים הופעל העותר על ידי המחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש) במסגרת חקירה ב-10 תיקים.

3.על רקע כל אלה ביקש העותר כי יוכר כזכאי לשיקום, אולם הבהיר שאינו מבקש לעצמו הטבות כלכליות, הואיל ומצבו איתן, ובקשתו נועדה רק כדי לסלול את דרכו לקבלת מעמד בישראל נוכח תרומתו לביטחונה. העותר הוסיף וטען, כי עקב שיתוף הפעולה שלו עם גורמי הביטחון, אין הוא יכול לחזור להתגורר בתחום שליטתה של הרשות הפלסטינית עקב הסכנה הנשקפת לחייו.

4.להשלמת התמונה נוסיף, כי בחודש פברואר 2005 דנה "ועדת המאויימים" בעניינו של העותר, והוחלט להנפיק עבורו היתרי שהייה זמניים בישראל, שיחודשו אחת לשלושה חודשים. באותה החלטה (ראו נספח מש/1 לתגובת המשיבים) נאמר כי היתרי השהייה לא נועדו להעניק לעותר מעמד כלשהו, ואף הודגש כי המשיבים יהיו רשאים לבטל את ההיתרים או לסרב לחדשם, אם הנסיבות יצדיקו זאת.

5.בדיון שהתקיים בפנינו ביום י"א בטבת תשס"ו (11.1.2006), ביקשנו מהמשיבים להביא את עניינו של העותר לדיון נוסף בפני דרג בכיר בפרקליטות, מתוך כוונה שבדיון זה ייטלו חלק כל גורמי הביטחון הנוגעים בדבר. ואכן, דיון זה התקיים ובו נטלו חלק מנהלת מחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה, נציגים ממשטרת ישראל והמחלקה לחקירות שוטרים, משרד הפנים והמנהלה הביטחונית לסיוע. את תוצאתו של הדיון הביא בפנינו בא-כוח המשיבים בתגובה עדכנית שהוגשה בימים אלה לבית המשפט, וממנה עולה כי לא נמצאה אינדיקציה לכך שלעותר נשקפת סכנה בתחומי הרש"פ. נהפוך הוא, הוא נוהג לבקר בכפר מגוריו – שם מתגוררים אשתו וילדיו – לעיתים קרובות, ובשנים האחרונות אף נולדו לו שלושה ילדים. עובדה זו מחייבת מסקנה כפולה, לאמור, אין ממש בטענת העותר בדבר סכנה הנשקפת לחייו בתחומי הרשות, ושהוא לא הקפיד להביא בעתירתו עובדות-אמת בלבד ואף לא את כל העובדות הדרושות לעניין (להשלכותיו של מחדל זה השוו בג"צ 4047/05 פרחי נ' משרד הפנים , טרם פורסם; בג"צ 974/94 זגארי נ' שר הפנים , לא פורסם).

בנסיבות אלו איננו סבורים כי בהחלטת המשיבים לדחות את בקשת העותר לקבלת מעמד נפל פגם כלשהו. באשר לראש העתירה האחר העוסק בנציבות קבילות סייענים, אף בה לא ראינו מקום להתערב. סמכותו של משיב 3 יוחדה לעסוק רק במי שהוכר על ידי המנהלה הביטחונית כזכאי לסיוע, ולא מצאנו כי הוכחה בפנינו עילה להורות על הרחבתה של סמכות זו. כך או כך, בפני העותר היתה פתוחה הדרך להעמיד את החלטת המשיבים בביקורתו של בית המשפט, ומשכך עשה, שוב אין מנוס מדחיית העתירה, וכך אנו מורים.

אין צו להוצאות.

ניתן היום, כ"ד בסיוון תשס"ו

(20.6.2006).

ש ו פ ט ש ו

פ ט ת ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

מצוטט על ידי (1 מסמכים)

  • בג"ץ 3436/07סבאח סלים סעיד נ. שר הפניםפסק-דין

הלכות

  1. 1אין מקום להתערב בהחלטת המשיבים לדחות את בקשת העותר למעמד כאשר לא נמצאה סכנה ממשית לחייו ברשות הפלסטינית, והעותר לא הביא עובדות אמת מלאות בעתירתו
  2. 2סמכות נציב קבילות סייענים מוגבלת למי שהוכר על ידי המנהלה הביטחונית לסיוע, ואין עילה להרחיבה