פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 6544/09 עו"ד דן כוכבי נ. כנסת ישראל

ניתן ביום

בקצרה

תוצאה: נדחה
משפט חוקתי · עתירה חוקתית נגד היטל בשל צריכת מים עודפתעתירה לבג"ץ נגד חוקתיות הוראת שעה בחוק ההתייעלות הכלכלית בנושא היטל צריכת מים עודפת

העותר תקף את חוקתיות ההיטל על צריכת מים עודפת וטען להפליה. בית המשפט דחה את העתירה משום שטענותיה כלליות, ללא סעיפי חוק קונקרטיים וללא תשתית משפטית או ראייתית מנומקת כנדרש בעתירה חוקתית.

העובדות

העותר טען כי ההיטל על צריכת מים עודפת הוא למעשה מס, ומפלה משקי בית בבתים צמודי קרקע בעלי משקי עזר לעומת התעשייה, החקלאות, הרשויות המקומיות ובתים משותפים. הוא טען גם כי ההיטל פוגע בפרנסה, וכי יש להעניק לו זיכיון להתפלת מי ים. העתירה הוגשה ללא הפניה לסעיפים קונקרטיים.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם הוראת השעה בדבר היטל על צריכת מים עודפת אינה חוקתית בשל הפליית משקי בית בבתים צמודי קרקע
  2. 2.האם העתירה כוללת תשתית משפטית ועובדתית מספקת המאפשרת דיון בטענות החוקתיות

הלכות

  1. 1

    עתירה חוקתית חייבת להצביע על סעיפי חוק קונקרטיים ולהציג תשתית משפטית מנומקת. טענות כלליות אינן מאפשרות לבית המשפט להידרש לסוגיה.

    ״טענות העותר נטענו באופן כללי ביותר, לא נטען כנגד סעיפי חוק קונקרטיים ולא הוצגה תשתית משפטית מנומקת״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    הטוען להפליה צריך להציג תשתית ראייתית המלמדת על יחס מפלה, וטענת הפליה סתמית אינה מספיקה.

    ״טענת הפלייה סתמית הנזרקת לחלל בית-משפט – כך למדנו בשכבר הימים – אין בה ולא כלום.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • היטל
  • צריכת מים עודפת
  • הוראת שעה
  • חוק ההתייעלות הכלכלית
  • עתירה חוקתית
  • הפליה
  • משקי עזר
  • תשתית משפטית
  • סעיפי חוק קונקרטיים

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה

לצדק

בג"ץ

6544/09

בפני:

כבוד השופטת א' פרוקצ'יה

כבוד השופט א' רובינשטיין

כבוד השופט ס' ג'ובראן

העותרים:

1. עו"ד דן כוכבי

2. מנשה משולם

נ ג ד

המשיבים:

1. כנסת ישראל

2. ממשלת ישראל

3. רשות המים

4. עיריית רחובות

5. מרכז השלטון המקומי

עתירה למתן צו על-תנאי

בשם העותרים:

עו"ד דן כוכבי

פסק-דין

השופט א' רובינשטיין:

א.

עניינה של העתירה בטענה כי הוראת השעה בנושא היטל בשל צריכת מים עודפת במסגרת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010) התשס"ט-2009, אינה חוקתית. נטען, כי ההיטל בגין צריכה עודפת של מים הוא למעשה מס, ומפלה לרעה את משקי הבית הגרים בבתים צמודי קרקע בעלי משקי עזר, למול הסקטור התעשייתי, הסקטור החקלאי, הרשויות המקומיות ומשקי הבית בבתים משותפים. צוין בהקשר זה, כי בכך יש גם לפגוע במקור פרנסתם של רבים. לבסוף צוין, כי אילו המשיבים היו מעניקים לעותר זיכיון להתפיל מי ים ניתן היה לפתור את בעיית המים במשק.

ב.

אין בידינו להיעתר למבוקש. טענות העותר נטענו באופן כללי ביותר, לא נטען כנגד סעיפי חוק קונקרטיים ולא הוצגה תשתית משפטית מנומקת, כפי שמחייבת עתירה חוקתית. העתירה, כפי שהוגשה, אינה מאפשרת הידרשותנו לסוגיות להן טוען העותר (א' שרגא א' שחר המשפט המינהלי – עילות סף חלק ראשון (תשס"ח) 272; בג"צ 10026/01 עדאלה המרכז המשפטי נ' ראש ממשלת ישראל פ"ד נז(3), 31, 48-47, ובהיקש בלשונו של השופט – כתארו אז – מ' חשין בבג"צ 240/98 עדאלה נ' השר לענייני דתות פ"ד נב(5) 167, 183: "טענת הפלייה סתמית הנזרקת לחלל בית-משפט – כך למדנו בשכבר הימים – אין בה ולא כלום. שומה עליו, על הטוען הפליה, להיכבד ולפרוש רשת ראיות המלמדת על יחס מפלה המצדיק הענקתו של סעד. על כך, דומה, נסכים כולנו". העתירה שלפנינו אינה כוללת תשתית, ולוּ מינימלית, שיש בה כדי לבסס את הנטען ואת הסעד המבוקש, תוך טיעון חוקתי ראוי.

ג.

אין בידינו, איפוא, להיעתר למבוקש.

ניתן היום, כ"ח באב תשס"ט (18.8.09).

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

מצוטט על ידי (2 מסמכים)

  • בג"ץ 3498/22יהונתן חיים שגב נ. ממשלת ישראלפסק-דין
  • בג"ץ 7544/21ח"כ דוד אמסלם נ. ראש הממשלהפסק-דין

הלכות

  1. 1עתירה חוקתית חייבת להצביע על סעיפי חוק קונקרטיים ולהציג תשתית משפטית מנומקת. טענות כלליות אינן מאפשרות לבית המשפט להידרש לסוגיה.
  2. 2הטוען להפליה צריך להציג תשתית ראייתית המלמדת על יחס מפלה, וטענת הפליה סתמית אינה מספיקה.