פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 7280/00 צדוק חתוכה נ. היועץ המשפטי לממשלה

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · עתירה נגד מינוי מפכ"ל ותלונה פלילית נגד מועמדעתירה לבג"ץ נגד מינוי ניצב למפכ"ל, למינוי צוות חקירה חיצוני ולעיון בחומר חקירה

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העותר ביקש לבטל או להקפיא את מינויו של ניצב למפכ"ל, להקים צוות חקירה חיצוני ולעיין בחומר חקירה. בית המשפט דחה את העתירה על הסף, בין היתר משום שהתלונה לא הוגשה בדרך הקבועה בחוק, החקירה הסתיימה, ולא הוגש כתב אישום. נקבע כי אין זכות עיון בחומר חקירה בהעדר כתב אישום.

העובדות

העותר, לשעבר עובד עירייה, פוטר מעבודתו וסבר כי ראש העירייה התנכל לו. במסגרת המחלוקת נחקר העותר במשטרה בחשד לאיומים והעלבת עובד ציבור, והגיש תלונה נגד מועמד למפכ"ל. הפרקליטות בחנה את התלונה ולא מצאה מקום להתערבות, ולאחר מכן נסתיימה החקירה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש מקום להתערבות בג"ץ בבקשה לבטל או להקפיא את מינויו של מועמד למפכ"ל עד לבירור תלונה פלילית נגדו?
  2. 2.האם יש מקום להורות על הקמת צוות חקירה חיצוני לחקירת מעשים שנעשו בעניין העותר?
  3. 3.האם לעותר זכות לעיין בחומר חקירה שנאסף בעניינו כאשר טרם הוגש כתב אישום?

הלכות

  1. 1

    עתירה שנדחתה בעבר על הסף כשבאה קודם זמנה אינה מתקבלת שוב כאשר הנסיבות לא השתנו מהותית ביחס לטענות שנידונו בה.

    ״דינה של העתירה דחייה על הסף״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    תלונה פלילית נגד עובד ציבור שלא הוגשה בדרך הקבועה בסעיף 58 לחוק סדר הדין הפלילי אינה מקימה עילה להתערבות בג"ץ, ובהעדר כתב אישום אין זכות לעיון בחומר החקירה.

    ״הואיל ולא הוגש - או טרם הוגש - כתב-אישום נגד העותר, ממילא לא קמה לו זכות לעיין בחומר החקירה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • עתירה
  • בג"ץ
  • תלונה פלילית
  • כתב אישום
  • עתירה שבאה קודם זמנה
  • דחייה על הסף

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

ב

בית המשפט העליון

בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

7280/00

בפני:

כבוד השופט מ' חשין

כבוד

השופט י' זמיר

כבוד

השופטת ד' ביניש

העותר

:

צדוק חתוכה

נגד

המשיבים

:

1. היועץ המשפטי לממשלה

2.

השר לבטחון פנים

3.

מפקד מחוז תל-אביב - ניצב שלמה אהרונישקי

4.

מפקד מרחב דן לשעבר - תת ניצב דוד קראוזה

5.

ראש עיריית רמת-גן - מר צבי בר

עתירה

למתן צו על-תנאי

פסק-דין

העותר עבד בזמנו במחלקת הגינון של עיריית רמת-גן. לימים פוטר מעבודתו, ובסוברו כי ראש העירייה, מר צבי בר, התנכל לו, החל העותר מנהל מערכה נגד מר בר בדרכים מדרכים שונות, לרבות פנייה לבג"ץ. במהלך מערכה זו נחקר העותר במשטרה בחשד של איומים והעלבת עובד ציבור. העותר סבור כי ההליכים שנפתחו נגדו נפתחו שלא בתום-לב ובמטרה לפגוע בו. לטענתו, ראש עיריית רמת-גן, בעצה עם מפקדים בכירים במשטרה - ובכללם מפקד מחוז תל-אביב, ניצב שלמה אהרונישקי - התאנו לו וביקשו להרע לו שלא בדין.

בעתירתו שלפנינו מבקש העותר כי נורה את היועץ המשפטי לממשלה ואת השר לבטחון פנים לבטל או להקפיא את מינויו של ניצב אהרונישקי לכהונת מפכ"ל, עד אשר תתבררנה טענותיו כנגד מעורבותו של ניצב אהרונישקי בעניינו. כן מוסיף העותר ומבקש כי נורה על הקמתו של צוות חקירה מיוחד - חיצוני לכוחות המשטרה - שיוטל עליו לחקור את המעשים שנעשו בעניינו. עוד מבקש העותר, כי נורה את המשטרה להעביר לידו את כל חומר החקירה שנאסף בנושא האשמות שהואשם בהן.

לפני זמן מה הגיש העותר עתירה זהה לעתירה שלפנינו, אלא שאותה עתירה נדחתה על הסף בהיותה עתירה שבאה קודם זמנה (בג"ץ 6172/00; פסק-דין מיום 19.9.2000). עתה, משהוחלט על מינויו של ניצב אהרונישקי לכהונת המפכ"ל, חזר העותר ובא אלינו בשנית.

דינה של העתירה דחייה על הסף.

ראשית לכל ייאמר, כי תלונתו של העותר כנגד ניצב אהרונישקי לא הוגשה בדרך הקבועה בסעיף 58 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב1982-. בפסק-דינו הראשון הסב בית-המשפט את תשומת-ליבו של העותר לדבר, אך הוא לא תיקן את אשר אמור היה לתקן.

שנית, הגם שתלונת העותר לא הוגשה בהליך הראוי, נבחנה אותה תלונה בידי הפרקליטות, ולעותר הודע כי לא נמצא מקום להתערבות הפרקליטות בדבר. מכתב הפרקליטות הוא מיום 18 בספטמבר, ולמרות שהעתירה הוגשה ביום 12 באוקטובר, לא טרח העותר לגלות את הדבר. הדבר נתגלה לנו מתוך תגובה שהגישה פרקליטות המדינה לעתירה.

יתר-על-כן: בעתירתו מבקש העותר כי מועמדותו של ניצב אהרונישקי לכהונת מפכ"ל תבוטל או תוקפא עד לסיום החקירה בתלונה הפלילית שהגיש עותר נגדו. כעולה מתשובתה של המדינה נסתיימה החקירה בתלונה שהגיש העותר, ומכאן שאין עוד מקום להידרש לעתירה.

עד כאן - לעניין מינויו של ניצב אהרונישקי לכהונת המפכ"ל.

אשר לשתי עתירותיו האחרות של העותר: העתירה למנות צוות חקירה שחבריו לא יימנו עם כוחות המשטרה עלתה כבר בעתירתו הראשונה - ונדחתה. טעם הדחייה היה זה, שחקירות שוטרים מתנהלות על-ידי המחלקה לחקירות שוטרים של משרד המשפטים, ומשרד המשפטים כידוע אינו חלק מהמשרד לבטחון פנים. ואשר לבקשת העותר לעיין בחומר חקירה שנאסף בעניינו: הואיל ולא הוגש - או טרם הוגש - כתב-אישום נגד העותר, ממילא לא קמה לו זכות לעיין בחומר החקירה.

סוף דבר: אנו מחליטים לדחות את העתירה על הסף כעתירה שאינה מעלה על פניה עילה להתערבותו של הבג"ץ.

היום, ט"ז בחשון התשס"א (14.11.2000).

ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט ת

העתק מתאים למקור

שמריהו כהן - מזכיר ראשי

00072800. G02

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

הלכות

  1. 1עתירה שנדחתה בעבר על הסף כשבאה קודם זמנה אינה מתקבלת שוב כאשר הנסיבות לא השתנו מהותית ביחס לטענות שנידונו בה.
  2. 2תלונה פלילית נגד עובד ציבור שלא הוגשה בדרך הקבועה בסעיף 58 לחוק סדר הדין הפלילי אינה מקימה עילה להתערבות בג"ץ, ובהעדר כתב אישום אין זכות לעיון בחומר החקירה.