פרטי ההליך
ב
בית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט
גבוה לצדק
בג"ץ
7385/97
בפני:
כבוד השופט ת' אור
כבוד
השופטת ט' שטרסברג-כהן
כבוד
השופטת ד' ביניש
העותר
ת :
התזמורת האנדלוסית הישראלית אשדוד
נגד
המשיבים
:
1.
עיריית אשדוד
2.
ראש עיריית אשדוד אינג' צבי ציל'קר
3.
החברה העירונית לתרבות ספורט
ומרכזים קהילתיים באשדוד
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
תאריך
הישיבה:
יג' באדר התשנ"ט
(
01.03.99
)
בשם
העותר
ת:
עו"ד חגי גרינשפון ועו"ד אורי פלד
בשם
המשיבים: עו"ד יעל טויסטר ישראלי
פסק דין
עתירת העותרת מכוונת כנגד אי תשלום לה של
תמיכה כספית המגעת לה, לטענתה, מהמשיבה הראשונה, באמצעות המשיבה השלישית. לטענת
העותרת, ניתנה לה הבטחה מינהלית לתמיכה האמורה, אך מתוך סכום של 540,000 ש"ח
אשר הובטח לה היא קיבלה סכום של כ250,000- ש"ח בלבד.
לאחר עיון בטענות ותצהירי הצדדים, ולאחר שמיעת
טענותיהם בפנינו, באנו למסקנה שדין העתירה להדחות.
כעולה מתקציב המשיבה הראשונה לשנת 1997, הוקצה
סכום של 1,322,100 ש"ח כהשתתפות במוסדות, כאמור בדברי ההסבר בעמודה המתאימה:
"השנה
הוחלט להקים ועדה לדיון בנושאים: התזמורת הקאמרית + אנדלוסית + פירוט ושירה +
חופשה. התקציב הכולל יהא על סך 1,322,100 ש"ח ויחולק בהתאם להחלטות
שיקבעו".
כפי שהוברר, ועדה שאמורה היתה לחלק את הכספים
בפרט תקציב זה למטרות הנזכרות בו לא הוקמה. אין גם כל החלטה
של המשיבה הראשונה על אופן חלוקת פרט התקציב האמור ובדבר גובה התמיכה בעותרת.
אכן, כפי שהוברר, משך מספר חודשים הועברו כספים לעותרת בהתאם לסכומים לפי התקציב בשנה קודמת, כשהסכום מוצמד, אך זאת לפני שהוחלט בדבר שיעור התמיכה בשנת 1997. בנסיבות אלה, אין לראות בעצם העברת התשלומים הבטחה שלטונית עליה תוכל העותרת לבסס את עתירתה.
במכתב מ28.7.97- הוברר לעותרת שועדה אמורה להחליט בדבר גובה התמיכה המגעת לה ב1977-, ולכל המאוחר ממועד זה היה צריך להיות ברור לה שאין כל החלטה מחייבת בדבר גובה התמיכה בה.
אכן, התמונה אשר הצטיירה בפנינו מלמדת שהמשיבה הראשונה לא הקפידה על נהלים תקינים של דיון בועדה המתאימה ועל קבלת החלטות כנדרש של המשיבה הראשונה בדבר התמיכה בעותרת. בטיעונה בפנינו, הסכימה לכך באת כוח המשיבים. ייתכן שעובדות אלה הן שתרמו לאי הבהירות ולהרגשת העותרת כי קופחה. אך אין בכך כדי להצדיק שנפסוק לעותרת את מה שלא הוחלט כדין שמגיע לה.
נזכיר עוד, ששינוי העמדה אצל המשיבה הראשונה בדבר התמיכה הראויה לעותרת מעוגן בעובדה שמשרד החינוך תומך בעותרת בסכומים נכבדים, לעומת גופים אחרים, ובהם התזמורת הקאמרית, אשר אינם זוכים לתמיכה כזו. אין בידינו לשלול גישה עקרונית זו המתחשבת במקורות כספיים אחרים של העותרת, כשיקול בקביעת גובה תמיכת המשיבה הראשונה בה.
סיכומם של דברים, אין עילה שנחייב את המשיבים כמבוקש על ידי העותרת.
העתירה נדחית. בנסיבות המקרה, אין צו להוצאות.
ניתן היום, יג' באדר התשנ"ט
(1.3.99).
ש ו פ
ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת
העתק
מתאים למקור
שמריהו
כהן - מזכיר ראשי
97073850.
E10
/עכב