פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה
לצדק
בג"ץ
8110/07
בפני:
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופטת א' חיות
כבוד השופט ע' פוגלמן
העותרים:
1. נמר עואד
2. יואב יפרח
נ ג ד
המשיבים:
1. מפקד כוחות יו"ש
2. מדינת ישראל
עתירה למתן צו על תנאי ובקשה לצו ביניים
בשם העותרים:
עו"ד צבי ששון
פסק-דין
השופטת מ' נאור :
1.
בעתירה לפנינו מבקש העותר 1, תושב האזור, כי יינתן לו היתר כניסה לישראל לכל שעות היממה.
2.
העותר 1 מחזיק "כרטיס מגנטי" שתוקפו עד ליום 10.9.2010. נכון לעת הזו הוא רשאי להיכנס לישראל החל משעות הבוקר ועד חצות הלילה, אך הוא אינו רשאי לשהות בישראל בשעות הלילה. העותר 1 טוען כי הוא מאויים בשטחי האזור על-ידי משפחה יריבה, שמבקשת נקמת דם עקב סכסוך משפחות ממושך. לטענתו חזרתו לשטחי האזור בשעות הלילה מעמידה אותו בסכנת חיים. העותר 1 מציין בעתירה כי העותר 2, אזרח ישראל ותושב מושב סגולה, העסיק אותו בעבר והוא נכון ליתן לו מחסה בישראל בשעות הלילה. לפיכך סבור העותר 1 כי נוכח סכנת החיים בה הוא נמצא ושעה שקיים אזרח ישראלי הנכון ליתן לו מחסה בשעות הלילה, הרי שעל המשיבים ליתן לו היתר כניסה לישראל לכל שעות היממה. לטענת העותרים הם פנו בבקשה למשיבים ליתן לעותר 1 היתר כניסה לישראל שיאפשר לו לשהות בארץ גם בשעות הלילה, אך נאמר להם כי "אין הם יכולים להנפיק אישורי שהיה עם לינה, לכן הפנוהו לגורמים אחרים" (סעיף 14 לעתירה). לפיכך נתבקש בעתירה צו על תנאי וכן צו ביניים שנוסחם זהה – מניעת הרחקת העותר 1 מישראל. הלכה למעשה תכלית העתירה היא להורות למשיבים ליתן לעותר היתר כניסה לישראל לכל שעות היממה.
3.
לעתירה לא צורף כל מסמך המעיד על הפניה הנטענת למשיבים ולא צורפה כל החלטה מטעמם. לפיכך קבעתי ביום 25.9.2007 כי לעת הזו אין צו ארעי, וכי על העותרים להשלים את החסר בעתירה בטרם אחליט בעניין המשך הטיפול בעתירה ובבקשה לצו ביניים. בהודעה מעדכנת מטעם העותרים הם הודיעו כי "עניינו של העותר 1 ידוע לגורמי הבטחון, אך נאמר לעותר 2 כי יהיה צורך בהפניית כב' ביהמ"ש".
4.
דין העתירה להידחות על הסף. העותרים לא צירפו לעתירתם ולהודעה המעדכנת כל מסמך המעיד כי נעשתה פנייה בכתב למשיבים בבקשה לקבלת היתר כניסה לישראל לכל שעות היממה עבור העותר 1. מכאן שהעותרים לא מיצו את ההליכים טרם פנייתם לבית המשפט הגבוה לצדק. הלכה פסוקה היא, כי בית משפט זה לא ייתן סעד מקום בו לא מוצו ההליכים בפני הרשות המוסמכת טרם הפניה אליו (בג"ץ 6515/07 רשדי נ' משטרת ישראל (מיום 1.10.2007); בג"ץ 4649/05 טאהר נ' לשכת היועץ המשפטי איזור יהודה ושומרון (מיום 11.11.2005)). באפשרותם של העותרים להגיש בקשה מתאימה למשיבים ויש להניח כי זו תטופל בדרכים המקובלות. אין באמור כדי לחסום דרכם של העותרים לפנות בבקשה לקבלת סעד, לאחר שתינתן החלטת הרשות המוסמכת, אם תהיה עילה לכך.
5.
העתירה נדחית על הסף ועמה גם הבקשה לצו ביניים.
ניתן היום, כ' תשרי, תשס"ח (2.10.2007).
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט