פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 9406/17 דב פרידמן נ. המוסד לביטוח לאומי

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · שיהוי מינהלי בגביית דמי ביטוח לאומיעתירה נגד פסק דין של בית הדין הארצי לעבודה (מכונה בקשה לרשות ערעור זמני)

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העותר, שייצג את עצמו, עתר נגד פסק דינו של בית הדין הארצי שדחה ערעורו על קביעת בית הדין האזורי כי השיהוי המינהלי בגביית חוב דמי ביטוח לאומי מצדיק גבייה בערכו הנומינלי בלבד. בית המשפט העליון קבע כי העתירה אינה נמנית על המקרים החריגים המצדיקים התערבות, שכן טענותיו מכוונות כנגד ממצאים עובדתיים שנדונו ונדחו בשתי הערכאות. העתירה נדחתה ללא צו להוצאות.

העובדות

העותר חויב בחוב דמי ביטוח לאומי. בית הדין האזורי קבע כי בשל שיהוי מינהלי בגביית החוב יגבה החוב בערכו הנומינלי ליום הגשת התביעה, וקבע כי דרגת החומרה של השיהוי אינה מצדיקה פטור מלא. בית הדין הארצי דחה את הערעור.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש מקום להתערבות בית המשפט העליון בפסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה בטענות לשיהוי מינהלי בגביית חוב דמי ביטוח לאומי?
  2. 2.האם טענות שנדונו ונדחו על ידי שתי הערכאות בדבר נזק ראייתי ודרגת החומרה של השיהוי מצדיקות התערבות?

הלכות

  1. 1

    בית משפט העליון אינו יושב כערכאת ערעור על פסקי הדין של בית הדין הארצי לעבודה, והתערבות תוגבל למקרים מיוחדים וחריגים שבהם נתגלתה טעות משפטית מהותית בעלת חשיבות משפטית או ציבורית.

    ״בית משפט זה אינו יושב כערכאת ערעור על פסקי הדין של בית הדין הארצי לעבודה וכי התערבות בפסיקתו תוגבל אך למקרים מיוחדים וחריגים״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    טענות הנוגעות לממצאים עובדתיים שנקבעו בערכאה הדיונית, ונדחו בנימוק על ידי שתי ערכאות, אינן מצדיקות התערבות.

    ״המדובר בטענות שנדונו ונדחו באופן מנומק על-ידי שתי ערכאות, ולא מצאנו להתערב בהן״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • שיהוי מינהלי
  • דמי ביטוח לאומי
  • בית הדין הארצי לעבודה
  • רשות ערעור
  • טעות משפטית מהותית
  • נזק ראייתי
  • עתירה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

9406/17

לפני:

כבוד השופט א' שהם

כבוד השופט י' אלרון

כבוד השופטת י' וילנר

העותר:

דב פרידמן

נ ג ד

המשיב:

המוסד לביטוח לאומי

עתירה בעניין פסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה

בשם העותר:

בעצמו

בשם המשיב:

עו"ד אמיר אורנה

פסק-דין

השופטת י' וילנר:

1.

עתירה נגד פסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה בעב"ל 43403-05-16 מיום 19.9.2017, בגדרו נדחה ערעורו של העותר על פסק דינו של בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב-יפו בב"ל 19705-03-15. בית הדין האזורי קיבל באופן חלקי את תביעת העותר נגד המוסד לביטוח לאומי, הוא המשיב, וקבע כי כתוצאה משיהוי מינהלי בגביית חוב דמי ביטוח לאומי של העותר, יגבה החוב בערכו הנומינלי ליום הגשת התביעה.

2.

העותר ערער לבית הדין הארצי לעבודה וטען כי בשל השיהוי המינהלי יש לבטל את החוב באופן מלא, אך כאמור, ערעורו נדחה. בית הדין הארצי קבע כי אין להתערב בפסק דינו הממצה של בית הדין האזורי אשר בחן את הנסיבות העובדתיות במקרה הנדון וערך איזון ראוי בין האינטרסים המתחרים, תוך יישום נכון של ההלכה החלה בעניין.

3.

כותרת העתירה דנן, שהוגשה על-ידי העותר המייצג את עצמו, היא "בקשה לרשות ערעור זמני". בעתירה שב העותר על טענותיו בדבר השיהוי המינהלי וטוען, בין היתר, לנקמנות מצד המוסד לביטוח לאומי ולהתרשלותו בגביית החוב. העותר מוסיף כי בשל השיהוי והזמן שחלף מאז שנוצר החוב הוא אינו יכול לאתר את תלושי השכר הרלוונטיים על-מנת להוכיח כי העביר תשלומים למוסד לביטוח הלאומי בתקופה הרלוונטית.

4.

דין העתירה להידחות על הסף.

הלכה היא כי בית משפט זה אינו יושב כערכאת ערעור על פסקי הדין של בית הדין הארצי לעבודה וכי התערבות בפסיקתו תוגבל אך למקרים מיוחדים וחריגים בהם נתגלתה טעות משפטית מהותית בעלת חשיבות משפטית או ציבורית, וההתערבות נדרשת לשם עשיית צדק (ראו: בג"ץ 525/84 חטיב נ' בית הדין הארצי לעבודה , פ"ד מ(1) 673, 693 (1986);

בג"ץ 7848/13 פלוני נ' המוסד לביטוח לאומי (10.12.2013) ). העתירה דנן אינה נמנית על מקרים חריגים אלו.

5.

הכתרת העתירה כ"בקשה לרשות ערעור זמני" מעידה על מהותה. רוב רובן של טענות העותר מכוונות כנגד ממצאים עובדתיים שנקבעו בערכאה הדיונית. כך למשל, העותר שב וטוען כי השיהוי בגביית החוב גרם לו נזק ראייתי, וזאת חרף קביעת בית הדין האזורי לפיה העותר לא הוכיח קיומו של נזק זה. יצוין כי בית הדין הארצי הוסיף כי קביעה זו מעוגנת היטב בחומר הראיות. בית הדין האזורי אף קבע כי בהתחשב במכלול השיקולים יש להכיר בשיהוי המינהלי, אך הוסיף כי דרגת החומרה של השיהוי אינה גבוהה דיה כדי להצדיק מתן פטור מלא מהחוב. העותר משיג על קביעות אלה בעתירתו, אך כאמור, המדובר בטענות שנדונו ונדחו באופן מנומק על-ידי שתי ערכאות, ולא מצאנו להתערב בהן. העותר אף לא הצביע על טעות משפטית בעלת חשיבות ציבורית המצדיקה התערבות בפסקי הדין בעניינו, ומשכך, כאמור, העתירה נדחית.

6.

בשולי הדברים אוסיף כי לא נעלמה מעינינו הערתו של העותר לפיה הוא פנה לסיוע המשפטי לצורך ייצוגו בבית משפט זה, וכי הוא "שומר לו את הזכות לתקן את הערעור ולהוסיף לערעור ברגע שימונה לו עו"ד מהסיוע המשפטי". אולם, נוכח נימוקי פסק הדין, לא מצאנו לנכון להשהות את הטיפול בעתירה.

בנסיבות העניין, ומשלא נתבקשה תגובה, אין צו להוצאות.

ניתן

היום, י"ז בכסלו התשע"ח (5.12.2017).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1בית משפט העליון אינו יושב כערכאת ערעור על פסקי הדין של בית הדין הארצי לעבודה, והתערבות תוגבל למקרים מיוחדים וחריגים שבהם נתגלתה טעות משפטית מהותית בעלת חשיבות משפטית או ציבורית.
  2. 2טענות הנוגעות לממצאים עובדתיים שנקבעו בערכאה הדיונית, ונדחו בנימוק על ידי שתי ערכאות, אינן מצדיקות התערבות.