בג"ץ 9460/01 שמחי ניסים נ. קצין תגמולים-משרד הביטחון

בפניי בקשה לפטור מהפקדת ערבון בבקשת הרשות לערער שבכותרת.

אשר לצורך להניח תשתית בדבר מצוקה כלכלית של המבקש, הרי שעולה מן הבקשה כי המבקש משתכר מדי חודש 5,000 ₪ נטו. לא הובאו כל נתונים אודות הוצאותיו של המבקש, אף לא אודות יכולתו לגייס את סכום הערבון על ידי נטילת הלוואה, או מאת צד שלישי כלשהו. אף לא הובאו כל נתונים אודות רכוש בבעלות הורי המבקש או בבעלותו שלו. במצב זה, אין הבקשה מפורטת דייה על מנת לעמוד בנטל הכבד הרובץ על מי שמבקש פטור מהפקדת ערבון.

אשר לסיכויי ההליך, הרי שמן ההחלטות השונות שניתנו בעניינו של המבקש (בשני סבבי התדיינות שונים) עולה כי חל שינוי בבסיס המשפטי לפיו נקבעו שיעורי הנכות להם הוא זכאי. חוסר עקביות זה מעלה כי קיימת טענה ראויה לבירור בדבר מיונה המשפטי הנכון של הפגיעה שממנה סובל המבקש, לפחות במידה אשר עשויה להצדיק התחשבות במבקש לעניין הפקדת ערבון.

לשיקולים בעניין גובה הערבון יש לצרף את מיהותו של המשיב. כאשר המשיב בהליך הוא המדינה, הרי שעשויה להיות לכך חשיבות בהחלטות בנוגע לערבון ולשיעורו (ראו ע"א 119/01 אקונס נ' מדינת ישראל, דינים עליון נח 903). חשיבותם של יחסי הכוחות בין בעלי הדין, והצורך ברגישות מוגברת לעניין מימוש זכותו של המתדיין לגישה לבית משפט, אף מתחדדים במקרה זה נוכח העובדה שהמשיב אמון, על פי חוק, על הפעלתו של חוק בעל מגמה סוציאלית מובהקת. כן יש להביא בחשבון, כי ברגיל, אין זה ממנהגו של בית משפט זה לחייב נכים הנוקטים בפניו הליך לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום) תשי"ט-1959 בהוצאות, אף כאשר בקשותיהם נדחות.

במצב זה, אני סבור כי ניתן, בהליך זה, להסתפק בערבון של 2,500 ₪. הערבון יופקד בתוך 30 ימים מיום קבלתה של החלטה זו.