פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה
לצדק
בג"ץ
973/12
לפני:
כבוד השופט א' רובינשטיין
כבוד השופט
י' דנציגר
כבוד השופט י' עמית
העותרת:
עמותת "במקום" מתכננים למען זכויות תכנון
נ ג ד
המשיבים:
1. שר הפנים
2. ממשלת ישראל
3. המועצה הארצית לתכנון ובנייה
4. הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה רמת נגב
5. כמהין מושב עובדים להתישבות חקלאית שיתופית
ב"מ
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
תאריך הישיבה:
י"א באב התשע"ב
(30.7.12)
בשם העותרת:
עו"ד ישי שנידור
בשם המשיבים 3-1:
עו"ד אורי קידר
בשם המשיבה 4:
עו"ד אבי להם
החלטה
השופט א' רובינשטיין:
א.
שמענו את טיעוני הצדדים. מדובר בסוגיה רגישה - רגישה מבחינות אחדות, הן מבחינת צרכיה של המדינה למצוא פתרונות לסוגיית אוכלוסיות השוהים הבלתי חוקיים שגדלו והלכו, הן מבחינת צרכיהם האנושיים של השוהים הבלתי חוקיים עד לבירור מעמדם ועניינם, והן מבחינת פרשנות דיני התכנון והבניה וחשש המדרון החלקלק משימוש עודף בסמכויות גורפות, כמו תקנות פטור, לפי סעיף 266 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965. זאת - מה גם שהמדינה לא מיהרה להעביר את הכסף הדרוש לפעולות שנדרשו. שבנו ושקלנו ולא ראינו בשלב זה מקום לצו ביניים, בין השאר נוכח מעורבותה של המועצה הארצית והאחריות שנטלה עליה באשר לתקנות. אך איננו שקטים, ואנו סבורים כי על הרשויות לבחון עצמן באשר לצורך ולשימוש המעשי בתקנות הפטור והבניה מכוחן בהתחשב בעובדות בשטח, לרבות כמות המסתננים (האם אכן פחתה); זאת, בשעה שתכניות תמ"א 1/46 ו-2/46 נמצאות על האובניים, ובגדרי מידתיות, שכל ישר ולימוד מן הניסיון הישראלי. בנתון לכך ובנסיבות נבקש הודעת עדכון בתוך שלושה חודשים, ימי פגרה במניין. העותרת וכן משיבה 4 יוכלו להגיב תוך עשרה ימים לאחר מכן. בעקבות זאת יוחלט באשר להמשך הטיפול.
ניתנה היום, י"ד באב התשע"ב (2.8.2012).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט