פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בע"מ
298/11
בפני:
כבוד השופט ע' פוגלמן
המבקש:
פלוני
נ ג ד
המשיבים:
1. מחלקה
לשרותים חברתיים - בת ים [נגבה]
2. משרד הרווחה ת''א
בקשת רשות ערעור על פסק-דינו של בית המשפט המחוזי מרכז בענ"א
20860-12-12 שניתן ביום 5.1.11 על-ידי כב' השופטת ו' פלאוט
בשם המבקש:
בעצמו
החלטה
1.
משפחתו של המבקש מוכרת לשירותי הרווחה בעיריית בת-ים ומטופלת על-ידם, על רקע מערכת יחסים מורכבת ואלימה בין המבקש לבת-זוגו. בחודש יוני 2009, ניתן צו השגחה בעניינם של הקטינים נ' ו-א' – בניהם של המבקש ובת-זוגו – והם הוכרו כ"קטינים נזקקים" (להלן: הקטינים ). בתוך כך, שולבה בת זוגו של המבקש במקלט לנשים מוכות, יחד עם ילדיה. במסגרת דיון בבקשת פקידת סעד להארכת צו הנזקקות ודיון מחודש בדרכי הטיפול בנוגע לקטינים, החליט בית המשפט לנוער בראשון לציון (כב' השופטת מ' קפלן-רוקמן ) להאריך את צו הנזקקות שניתן ביחס לקטינים בשנה, וכן הורה על הארכת צו דרכי הטיפול בשלושה חודשים נוספים. עוד נקבע כי בת זוגו של המבקש תוסיף לשהות – בהסכמתה – במקלט לנשים מוכות, שאליו נאסר על המבקש מלהתקרב, וכי המבקש יוכל לראות את ילדיו במרכז קשר הורים-ילדים, בתיאום ובפיקוח פקידת הסעד. כמו-כן, בני הזוג הופנו לקבלת טיפול בנושא אלימות במשפחה.
2.
המבקש הגיש ערעור על החלטה זו לבית המשפט המחוזי מרכז. המבקש טען כי הוא לא היה נוכח בדיון שנערך בפני הערכאה הדיונית, וכן כי לגופם של דברים מדובר בהחלטה שגויה. בית המשפט המחוזי (כב' השופטת ו' פלאוט ) דחה את הערעור, בקובעו כי לא נפל דופי בהחלטת בית המשפט לנוער, וכן משום ש"דרכי הטיפול שהוחלט עליהם מינוריים", וניתנים לשינוי בהתאם לנסיבות חדשות. במהלך הדיון בבית המשפט המחוזי נתברר כי בת זוגו של המבקש עזבה את המקלט לנשים מוכות וחזרה להתגורר עם המבקש בדירתם. על רקע זה, מתעתדים שירותי הרווחה להגיש בקשה עדכנית לדרכי טיפול שתידון בהקדם בפני הערכאה הדיונית. נוכח האמור, נמצא כי הדיון בערעור מתייתר, שכן המבקש יוכל לשטוח את טענותיו בפני בית המשפט לנוער במסגרת הדיון בבקשה העדכנית, כאמור.
3.
מכאן הבקשה שלפניי. המבקש טוען כי במסגרת החלטת בית המשפט לנוער הופנו הוא ובת-זוגו לטיפול בנושא אלימות במש פחה, לפי הוראה 3.28 בתקנון עבודה סוציאלית (מניעה וטיפול בתופעת האלימות במשפחה). הוראה זו עומדת, לטענתו, בסתירה להוראת חוק מפורשת, ופנייתו בעניין זה למשרד הרווחה – טרם נענתה. בנוסף, מלין המבקש על התנהלות שירותי הרווחה בעיריית בת-ים.
4.
לאחר שעיינתי בבקשה ובהחלטות הערכאות דלמטה, מסקנתי היא כי דינה להידחות. כפי שהעיר בית המשפט המחוזי, החלטת הערכאה הדיונית אינה בגדר סוף פסוק, והתנאים שנקבעו בה עתידים להיבחן מחדש בתוך פרק זמן קצר על רקע שינוי הנסיבות. בדיון שיתקיים בבקשה חדשה זו, יוכל המבקש לשטוח את טענותיו – לרבות אלה המכוונות נגד הוראת 3.28 לתקנון עבודה סוציאלית – ואלה תיבחנה על-ידי הערכאה הדיונית. משלא נידונו טענות אלה על-ידי הערכאות דלמטה, וממילא לא הוכרעו – לא מצאתי כי קיימת הצדקה בנסיבות העניין לדון בהן לגופן, במסגרת דיון ב"גלגול שלישי".
סיכומו של דבר : המבקש יוכל להעלות את כל טענותיו בפני בית המשפט לנוער בראשון לציון, במסגרת הדיון שיתקיים בבקשה העדכנית שיגישו שירותי הרווחה בעיריית בת-ים. בנסיבות אלה, הבקשה שלפניי נדחית, ללא צו להוצאות.
ניתנה היום, כ"ח בשבט התשע"א (2.2.2011).
ש ו פ ט