החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

בר"מ 2445/09 אגודת מגן דוד אדום בישראל נ. מדינת ישראל- משרד החינוך

ניתן ביום

בקצרה

מכרזים · סעד זמני בערעור על תוצאות מכרז לאספקת שירותי טיפול רפואי ראשוניבקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בבקשה לסעד זמני

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

המבקשת, שסיפקה שירותי טיפול רפואי ראשוני למשרד החינוך, הפסידה במכרז ועתרה לסעד זמני בערעור. בית המשפט העליון דחה את בקשת רשות הערעור ואת הבקשה לסעד זמני, בקביעה שאין למבקשת זכות קנויה להמשיך לספק את השירות, וכי פגיעתה ניתנת לתיקון באמצעות הפקעת הזכייה ופיצוי כספי.

העובדות

המבקשת סיפקה שירותי טיפול רפואי ראשוני לתלמידים עבור משרד החינוך. במכרז שערך המשרד הוכרזה המתחרה כזוכה, ועתירה מינהלית של המבקשת נגד תוצאות המכרז נדחתה. המבקשת ביקשה סעד זמני למניעת מימוש המכרז, והבית המחוזי השהה את ביצוע פסק הדין ל-48 שעות בלבד.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להורות על סעד זמני המונע מימוש זכייה במכרז עד להכרעה בבקשת רשות הערעור?

הלכות

  1. 1

    למבקש בהליך מכרז אין זכות קנויה להמשיך לספק את השירות עד להכרעה בערעור, ולכן אין סיבה לכאורה להותירו במצב קיים.

    ״למבקשת אין כל זכות קנוייה להמשיך לספק את השירות ולכן אין לכאורה סיבה שדווקא היא ולא המשיבה 2 תספק אותו עד הכרעה בערעור״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    במכרז לאספקת שירותים ניתן להפקיע את הזכייה ולהעבירה אם יתקבל ערעור, וניתן לפסוק פיצוי כספי, ולכן הנזק אינו בלתי הפיך והערעור אינו הופך לתיאורטי.

    ״כאשר מדובר במכרז לאספקת שירותים ממילא ניתן להפקיע את הזכייה ולהעבירה אם יתקבל ערעור ככל שיוגש״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • מכרז
  • סעד זמני
  • נזק בלתי הפיך
  • אספקת שירותים
  • פיצוי כספי

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בר"ם

2445/09

בפני:

כבוד השופטת מ' נאור

המבקשת:

אגודת מגן דוד אדום בישראל

נ ג ד

המשיבים:

1. מדינת ישראל- משרד החינוך

2. חברת נטלי (שירותי רפואה דחופה בישראל)

בקשת רשות ערעור על החלטתו של בית

המשפט המחוזי בירושלים מיום 17.3.2009 ב- עת"מ 1085/09 שניתנה על ידי כבוד

השופט ד' חשין; בקשה לסעד זמני עד להכרעה בבקשת רשות הערעור

בשם המבקשת:

עו"ד מיה הרמתי;

עו"ד אמיר לוקשינסקי-גל

החלטה

1.

המבקשת היא שמספקת כיום למשרד החינוך (המשיב 1) שירותים של טיפול רפואי ראשוני לתלמידים במוסדות חינוך (ראו סעיף 7 לעתירה – נספח ג לבקשת רשות הערעור). במכרז שערך משרד החינוך בעניין שירות זה אליו ניגשה המבקשת הוכרזה המשיבה 2 (חברת נטלי) כזוכה. עתירה מינהלית שהגישה המבקשת נגד תוצאות המכרז – נדחתה. לאחר דחיית העתירה הגישה המבקשת לבית משפט קמא "בקשה דחופה לסעד זמני לתקופת הערעור" בו נתבקש בית המשפט למנוע את מימוש המכרז למשך 14 יום כאשר בתקופה זו בכוונתה להגיש ערעור. לאחר קבלת תגובות לבקשה זו (שמשום מה לא צורפו לבקשת רשות הערעור) קבע בית המשפט כי "הגם שלא ראיתי במקרה זה מקום להיעתר לבקשה, הרי שכדי שלא לשלול מהעותרת להגיש בקשה לסעד זמני בערעור לבית המשפט העליון, אני משהה את ביצוע פסק הדין למשך 48 שעות". על החלטה זו הוגשה בקשת רשות הערעור שלפני (ועמה בקשה לסעד זמני עד הכרעה בבקשת רשות הערעור) בה חוזרת המבקשת על בקשתה לקבלת סעד זמני למשך 14 יום "על מנת שזכות הערעור של המבקשת לא תהפוך לתיאורטית ואקדמית בלבד".

2.

דין הבקשה להדחות. המבקשת היא שמספקת כיום את השירות ולמעשה אם תתקבל הבקשה היא תמשיך לתת שירותים למשרד החינוך – ולקבל תשלום. ואולם, למבקשת אין כל זכות קנוייה להמשיך לספק את השירות ולכן אין לכאורה סיבה שדווקא היא ולא המשיבה 2 תספק אותו עד הכרעה בערעור, ככל שיוגש (ראו: עע"ם 8162/07 חברת הארכבירים בע"מ נ' מדינת ישראל - משרד האוצר , פסקה 4 (טרם פורסם, 4.11.2007); כן ראו והשוו: בר"ם 3848/08 חדד נ' מדינת ישראל-משרד החקלאות ופיתוח הכפר , פסקה 8 (טרם פורסם, 1.5.2008)). יתר על כן, עניינו כאמור באספקת שירות ולכן אין לקבל את טענת המבקשת כי ללא סעד זמני יהפוך הערעור תיאורטי. נהפוך הוא: כאשר מדובר במכרז לאספקת שירותים ממילא ניתן "להפקיע" את הזכייה ו"להעבירה" – אם יתקבל ערעור (ככל שיוגש) – וניתן אף לפסוק פיצוי כספי בגין נזקים שיגרמו למבקשת בתקופת הביניים שעד למתן פסק דין, ככל שיוכחו (ראו האסמכתאות המוזכרות לעיל). לכן גם אין מדובר בנזק בלתי-הפיך.

3.

בקשת רשות הערעור נדחית אפוא וממילא נדחית הבקשה לסעד זמני עד להכרעה בבקשה רשות הערעור. משלא נתבקשו תגובות לא יעשה צו להוצאות.

ניתנה היום, כ"א

אדר תשס"ט (17.3.2009).

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

  • עתמ 1085/09

מצוטט על ידי (1 מסמכים)

  • עע"מ 2914/09אגודת מגן דוד אדום בישראל נ. מדינת ישראל- משרד החינוךהחלטה

הלכות

  1. 1למבקש בהליך מכרז אין זכות קנויה להמשיך לספק את השירות עד להכרעה בערעור, ולכן אין סיבה לכאורה להותירו במצב קיים.
  2. 2במכרז לאספקת שירותים ניתן להפקיע את הזכייה ולהעבירה אם יתקבל ערעור, וניתן לפסוק פיצוי כספי, ולכן הנזק אינו בלתי הפיך והערעור אינו הופך לתיאורטי.