פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בר"מ 5239/08 אשר נוף נ. מנהלת הארנונה בעיריית חיפה

ניתן ביום

בקצרה

רשויות מקומיות · פטור מארנונה לנכס שניזק ואינו ראוי לשימושבקשת רשות ערעור על פסק דין של בית המשפט לעניינים מינהליים, שנדונה כערעור

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בהתאם להלכה בעניין המגרש המוצלח, אין לבחון כדאיות כלכלית בעניין פטור מארנונה לפי סעיף 330 לפקודת העיריות. נוכח הסכמת העירייה התקבל הערעור, המבקש קיבל פטור ל-5 חודשים, פסק הדין המחוזי בוטל, והעירייה חויבה בהוצאות בסך 5,000 ש"ח.

העובדות

המבקש ביקש פטור מארנונה ל-5 חודשים בשל שיפוצים בנכס שאינו ראוי לשימוש. ועדת הערר העניקה פטור לחודשיים בלבד, וערעור מינהלי נדחה בשל אי הוכחת העדר כדאיות כלכלית בשיפוץ. לאחר פסק הדין בעניין המגרש המוצלח הסכימה העירייה להעניק פטור לכל התקופה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לבחון "כדאיות כלכלית" בשיפוץ הנכס בעת הכרעה אם הנכס ניזק במידה שאי אפשר לשבת בו לפי סעיף 330 לפקודת העיריות
  2. 2.האם יש לפסוק הוצאות בבקשת רשות ערעור שהסתיימה בהסכמה

הלכות

  1. 1

    בהתאם להלכה בעניין המגרש המוצלח, אין לבחון כדאיות כלכלית במסגרת השאלה אם בניין ניזק במידה שאי אפשר לשבת בו.

    ״קבענו כי אין לבחון "כדאיות כלכלית" במסגרת השאלה האם בניין "ניזק במידה שאי אפשר לשבת בו" כאמור בסעיף 330 לפקודת העיריות״
  2. 2

    אף שהבקשה הסתיימה בהסכמה ללא דיון, נפסקו הוצאות לטובת המבקש בגין ניהול ההליכים.

    ״עם זאת צודק המבקש כי במסגרת ניהול ההליכים נגרמו לו הוצאות.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • ארנונה
  • פקודת העיריות
  • ועדת הערר לענייני ארנונה
  • כדאיות כלכלית
  • בית המשפט לענינים מינהליים
  • הוצאות
  • בקשת רשות ערעור

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בר"ם

5239/08

בפני:

כבוד השופט א' גרוניס

כבוד השופטת מ' נאור

כבוד השופטת א' חיות

המבקש:

אשר נוף

נ ג ד

המשיבה:

מנהלת הארנונה בעיריית חיפה

בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית

המשפט לענינים מינהליים בחיפה ב-עמ"נ 201/08 מיום 21.5.2008 שניתן על ידי

כבוד השופט ר' שפירא

המבקש:

בעצמו

בשם המשיבה:

עו"ד תמי אלמוג

פסק-דין

השופטת מ' נאור :

1.

המבקש הגיש בקשה לפטור את נכסו מארנונה למשך 5 חודשים בגין היות הנכס לא ראוי לשימוש כאמור בסעיף 330 לפקודת העיריות. המבקש טען כי הוא נדרש ל- 5 חודשים של שיפוצים כדי להפוך את הנכס לראוי לשימוש. בסופו של דבר קבעה ועדת הערר לענייני ארנונה שליד עיריית חיפה כי יינתן למבקש פטור למשך חודשיים בלבד. ערעור מינהלי שהגיש המבקש לבית המשפט לענינים מינהליים נדחה (כב' השופט ר' שפירא) תוך שבית המשפט מבסס את פסק דינו על כך שהמבקש לא הוכיח כי אין כדאיות כלכלית בשיפוץ הנכס (דרישה המכונה לעתים "מבחן הכדאיות הכלכלית"). במסגרת פסק הדין הוטלו על המבקש הוצאות בסך 5,000 ש"ח בתוספת מע"מ. על פסק דין זה הוגשה בקשת רשות הערעור שלפנינו.

2.

ב-בר"ם 5711/06 חברת המגרש המוצלח בע"מ נ' עיריית תל אביב יפו (טרם פורסם, 30.12.2009) התעוררה שאלת תוקפו של מבחן הכדאיות הכלכלית בגדרי סעיף 330 לפקודת העיריות. בענין זה קבענו כי אין

לבחון "כדאיות כלכלית" במסגרת השאלה האם בניין "ניזק במידה שאי אפשר לשבת בו" כאמור בסעיף 330 לפקודת העיריות, הכל כמפורט בהרחבה בפסק הדין. לאחר מתן פסק הדין שם בקשתי כי הצדדים בתיק הנוכחי יבואו ביניהם בדברים בניסיון להגיע להסכמות או לכל הסדר דיוני אחר שייתר את הדיון בבקשת רשות הערעור. כמו כן בקשתי כי הצדדים יגישו הודעה על תוצאות מגעיהם ובהיעדר הסדר כי המשיבה תגיש תשובה לבקשה. (החלטתי מיום 17.1.2010).

3.

הצדדים הגישו הודעות נפרדות. אין צורך לעמוד על כל שנטען. העיקר הוא שהעירייה הודיעה כי היא מוכנה "לפנים משורת הדין" (לשיטתה) להעניק למבקש פטור גם בעבור אותם 3 חודשים שנותרו במחלוקת אך ביקשה שלא יפסקו כנגדה הוצאות. על כן החלטתי ביום 15.2.2010:

"עיינתי בהודעות הצדדים ונוכח עמדת המשיבה המוכנה להיעתר לבקשת הפטור של המבקש לכל התקופה תוך ויתור על ההוצאות שנפסקו בבית משפט קמא נראה שנותרה למעשה רק מחלוקת בשאלת ההוצאות במסגרת בקשת רשות הערעור.

בנסיבות אלה המשיבה תגיש תוך 7 ימים את תגובתה בשאלת ההוצאות במסגרת בקשת רשות הערעור ולאחר מכן אחליט בדבר המשך הטיפול בבקשה."

המשיבה הגישה את עמדתה בעניין ההוצאות והמבקש הגיש את תגובתו לעמדה זו, תוך שהוא עומד על ההוצאות שנגרמו לו במהלך ניהול ההליכים.

הכרעה

4.

החלטנו לדון בבקשה כאילו ניתנה רשות והוגש ערעור על פי הרשות שניתנה. יצויין, כי המשיבה לא התנגדה שנעשה כן. נוכח האמור בפסק הדין בעניין חברת המגרש המוצלח בע"מ וממילא נוכח הסכמת המשיבה להיעתר לבקשת הפטור של המבקש במלואה החלטנו לקבל את הערעור ולהורות כי המבקש ייהנה מפטור למשך 5 חודשים כפי בקשתו המקורית תוך שפסק דינו של בית המשפט המחוזי, לרבות ההוצאות שנפסקו בו, מבוטל. באשר להוצאות בבקשת רשות הערעור לא ניתן להתעלם מכך שהבקשה הסתיימה בסופו של דבר בהסכמה לאחר פסק הדין בעניין חברת מגרש המוצלח בע"מ ללא כל צורך בדיון. עם זאת צודק המבקש כי במסגרת ניהול ההליכים נגרמו לו הוצאות. על כן, תשלם המשיבה למבקש הוצאות בסך 5,000 ש"ח.

הערעור מתקבל אפוא כאמור בפסקה 4.

ניתן היום, כ"א אדר, תש"ע (7.3.2010).

ש ו פ ט

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1בהתאם להלכה בעניין המגרש המוצלח, אין לבחון כדאיות כלכלית במסגרת השאלה אם בניין ניזק במידה שאי אפשר לשבת בו.
  2. 2אף שהבקשה הסתיימה בהסכמה ללא דיון, נפסקו הוצאות לטובת המבקש בגין ניהול ההליכים.