החלטהעליון2 עמודיםנכלל בחיפוש

בר"מ 5355/08 אדם טבע ודין-אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ. הועדה המחוזית לתכ

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · עיכוב ביצוע והמשך עבודות סלילה בכביש מסילה ורכבת ושימוש חורגבקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בענייני תכנון ובנייה - הוראות לתשובה בכתב לבקשה לעיכוב ביצוע

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

ההחלטה מורה למשיבות להגיש תשובה בכתב לבקשה תוך 15 ימים, תוך התחשבות באיחור המבקשת בהגשת הבקשה ובהפקדת הערבון. בית המשפט מבקש מהמשיבות להתייחס לשורת שאלות הנוגעות לתנאי ההחלטה, למסילה הרביעית, לשימוש החורג ולדחיפות העבודות. כן נדרש מידע על מועד הדיון בעתירה.

העובדות

המבקשת טוענת כי קיבלה את ההחלטה ביום 1.6.2008, אך הגישה בקשת רשות ערעור רק ביום 16.6.2008 והפקידה את הערבון ביום 26.6.2008. העתירה עוסקת בסלילת מסילה ורצועת קרקע לפרויקט תחבורה, ובשימוש חורג לצורך הגשר והעבודות.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם התנאים שפורטו בהחלטת המשיבה 1 מיום 7.1.2008 התקיימו או מתי צפוי מילויים?
  2. 2.האם רכבת ישראל אישרה במפורש את הטענה שרצועת הקרקע הנותרת רחבה דיה להנחת המסילה הרביעית?
  3. 3.האם ניתן לבצע את הסלילה והבנייה, לרבות הגשר, על פי התכניות הקיימות ללא אישור שימוש חורג?
  4. 4.מדוע מתנגדות המשיבות למתן צו ביניים שיעמוד בתוקפו עד פתיחת הנתיב המהיר?
  5. 5.מדוע יש דחיפות להתקדם דווקא בחלק נשוא השימוש החורג ולא בחלקים אחרים של הפרויקט?

הלכות

  1. 1

    בקביעת פרק הזמן למתן תשובה לבקשה לעיכוב ביצוע יש להביא בחשבון את התנהלות המבקשת, לרבות איחור בהגשת הבקשה ובהפקדת הערבון.

    ״בקביעת פרק הזמן האמור הבאתי בחשבון כי המבקשת, מצידה, לא הזדרזה להגיש את הבקשה ולהפקיד את הערבון״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    אי הגשת תשובה במועד כמוה כאי התייצבות, והעדר התייחסות לאפשרות סיכום טענות בכתב כמוה כהסכמה.

    ״העדר התייחסות כמוהו כהסכמה. אי הגשת תשובה במועד כמוה כאי התייצבות, על הכרוך בכך.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • תשובה בכתב
  • שימוש חורג
  • מסילה רביעית
  • נתיב מהיר
  • צו ביניים
  • הערבון
  • היתר

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בר"ם

5355/08

בפני:

כבוד השופטת מ' נאור

המבקשת:

אדם טבע ודין-אגודה ישראלית להגנת הסביבה

נ ג ד

המשיבות:

1. הועדה המחוזית לתכנון ולבניה, מחוז תל אביב

2. חברת נתיבי איילון בע"מ

3. שפיר הנדסה אזרחית וימית בע"מ

בקשת רשות ערעור

בשם המבקשת:

עו"ד אלי בן ארי;

עו"ד מתן גורפינקל

החלטה

הבקשה מצריכה תשובה בכתב והמשיבות יגישו תשובתן לבקשה תוך 15 ימים. בקביעת פרק הזמן האמור הבאתי בחשבון כי המבקשת, מצידה, לא הזדרזה להגיש את הבקשה ולהפקיד את הערבון (ההחלטה נמסרה למבקשת, על פי הנטען, ביום 1.6.2008 אך בקשת רשות הערעור הוגשה רק ביום 16.6.2008 והערבון הופקד רק ביום 26.6.2008).

בהתאם לתקנה 34 לתקנות בתי משפט לענינים מינהליים (סדרי דין), התשס"א-2000, תינתן התשובה על-פי ההוראות הקבועות בתקנה 406(ב) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (להלן: התקנות). בתשובה תהא התייחסות לאפשרות שבית המשפט יפעל על פי סמכותו לפי תקנה 410 לתקנות וכן לשאלה, אם במקרה כזה ניתן לראות בתשובתה סיכום טענות בכתב כאמור בתקנה 448 לתקנות. העדר התייחסות כמוהו כהסכמה. אי הגשת תשובה במועד כמוה כאי התייצבות, על הכרוך בכך.

בנוסף בתשובה תהיה התייחסות, בין השאר , לעניינים הבאים:

·

האם התקיימו כבר התנאים שפורטו בהחלטת המשיבה 1 מיום 7.1.2008 לרבות החלטת הועדה המקומית תל אביב (תנאי 5); השלמת חוות דעת סביבתית (ראו, למשל, תנאי 6); הצגת פירוט לוחות זמנים לקידום מסילה רביעית (סעיף ב(2)(ח)); התייחסות מפורשת של רכבת ישראל לעניין המסילה השלישית (סעיף ב(2)(ט)); השלמת הליכי הפקעה (ראו סעיף 42(ז) לתגובה מטעם משיבה 1 בבית משפט קמא). אם לא – מתי צפוי מילוי התנאים.

·

המשיבה 2 טענה (בין היתר בסעיף 87 לתגובה מטעמה בבית משפט קמא) כי גם לאחר הסלילה הנוספת רצועת הקרקע הנותרת רחבה דיה כדי לאפשר את הנחת המסילה הרביעית. האם רכבת ישראל אישרה טענה זו במפורש ? אם לא – וככל שהמשיבות עומדות על טענה זו מתבקשות הן להמציא את התייחסות רכבת ישראל לטענה.

·

המשיבה 2 טענה (בין היתר בסעיפים 42, 81 לתגובה מטעמה בבית משפט קמא) כי הסלילה מותרת ממילא על פי התכניות הקיימות אך אין התייחסות בהקשר זה לשאלת בניית הגשר. האם גם זאת ניתן לעשות על פי התכניות הקיימות ללא אישור השימוש החורג?

·

המשיבה 3 טענה (בין היתר בסעיפים 273, 279 לתגובה מטעמה בבית משפט קמא) כי כל הסלילה והבנייה המתוכננות מותרות ללא היתר והשימוש החריג נדרש רק לגבי השימוש העתידי. אם אכן כך הוא מתבקשות המשיבות להבהיר מדוע הן מתנגדות למתן צו ביניים שיעמוד בתוקפו ולו עד למועד פתיחת הנתיב המהיר.

·

בתגובת המשיבה 3 נמסר (סעיף 137) כי אם יידחו העבודות הן יידחו ליום 15.4.2009 יחד עם זאת לא הובהר מדוע יש דחיפות להתקדם דווקא בחלק נשוא השימוש החורג ולא בחלקים אחרים של הפרוייקט שטרם הסתיימה העבודה בהם. בהקשר זה מתבקשות המשיבות להבהיר האם לא ניתן לדחות את הקמת החלקים נשוא השימוש החורג למועד מאוחר יותר באופן שהם יחוברו ליתר חלקי הפרוייקט בשלב מאוחר יותר ומבלי לפגוע במועד הפתיחה המתוכנן של הנתיב המהיר (שלא הובהר בתגובות מהו).

·

בית משפט קמא קבע בהחלטתו כי העתירה תקבע לדיון "בהקדם האפשרי". האם כבר נקבע מועד לדיון? אם כן – למתי?

ניתנה היום,

כ"ג סיוון תשס"ח (26.6.2008).

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1בקביעת פרק הזמן למתן תשובה לבקשה לעיכוב ביצוע יש להביא בחשבון את התנהלות המבקשת, לרבות איחור בהגשת הבקשה ובהפקדת הערבון.
  2. 2אי הגשת תשובה במועד כמוה כאי התייצבות, והעדר התייחסות לאפשרות סיכום טענות בכתב כמוה כהסכמה.