פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בש"פ
1409/12
בש"פ
1465/12
בש"פ
1553/12
בש"פ
1589/12
בש"פ
2919/12
בש"פ
2920/12
בש"פ
2921/12
בש"פ
2958/12
לפני:
כבוד השופט ס' ג'ובראן
העותרים בבש"פ 1409/12:
1. חסן הלסה
2. עלי עביד
3. מחמד אטרש
העותרים בבש"פ 1465/12:
1. אשרף זלום
2. הלסה נהאר
3. באסם אדריס
העותר בבש"פ 1553/12:
איהאב ג'לאד
העותרים בבש"פ 1589/12:
1. נאסר אבו אל סעוד
2. טארק עליאן
העותר בבש"פ 2919/12:
כפאח סרחאן
העותר בבש"פ 2920/12:
עבד אל רחמן עוויס
העותר בבש"פ 2921/12:
היתם טהא
העותר בבש"פ 2958/12:
פואד חמדייה
נ ג ד
המשיבה:
מדינת ישראל
עתירות לגילוי ראיה
תאריך הישיבה:
א' באייר התשע"ב
(23.4.2012)
בשם העותרים בבש"פ 1409/12 ובש"פ 1465/12:
עו"ד
מוסטפא יחיא, עו"ד לאה צמל
עו"ד חלבי אוסמה , עו"ד אוס נאוסר
בשם העותר בבש"פ 1553/12:
עו"ד נזיל
זחאלקה
בשם העותרים בבש"פ 1589/12:
עו"ד אטסמה סעדי
בשם העותר בבש"פ 2919/12, בש"פ 2920/12
ובש"פ 2921/12:
עו"ד נביל אזחימאן
בשם העותר בבש"פ 2958/12:
עו"ד לביב חביב
בשם המשיבה:
עו"ד נעמי לולב
החלטה
לפניי מספר עתירות להסרת חיסיון לפי סעיף 44 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971 (להלן: פקודת הראיות ).
נגד העותרים (בכל התיקים למעט בש"פ 2958/12 ובש"פ 2919/12, להלן: העותרים ) הוגש כתב אישום מתוקן המייחס להם עבירה של פעילות בארגון טרור, לפי סעיף 2 לפקודה למניעת טרור, התש"ח-1948. לפי המתואר בכתב האישום העותרים השתתפו בפעילות חברתית, דתית וחינוכית השייכת לארגון החמאס בירושלים והשתתפו בשלוש התכנסויות של המועצה המייעצת המורכבת מפעילי חמאס מקומיים מרכזיים מכל אזורי העיר. בכתב האישום מתוארות שלוש פגישות. הראשונה, התרחשה במסגד אלהג'רה במהלך חודש אוגוסט 2010 ובה נכחו הנאשמים 4-1, 9-8 ו-12 לכתב האישום. הפגישה השנייה התרחשה במהלך חודש אוקטובר 2010 בפארק "קנדה" שבאזור לטרון ובה נכחו הנאשמים 2, 3, 10-5 ו-12. במסגרת אותה ישיבה הוחלט להגביר את תדירות ביקורי ההזדהות עם נציגי החמאס לפרלמנט הפלסטיני ששהו באותה העת במשרדי הצלב האדום בירושלים. הפגישה השלישית המתוארת בכתב האישום התקיימה בואדי ערה, כארבעה חודשים בטרם הוגש כתב האישום ונכחו בה הנאשמים 3-1, 6, ו-9 לכתב האישום. במסגרת הישיבה התקבלו החלטות שעיקרון עידוד האוכלוסיה לבקר במסגדי העיר ירושלים ובפרט במסגד אלאקסה וכן החלטות שונות שעניינן טיפול וסיוע לתושבים מוסלמים בירושלים.
נגד העותר בבש"פ 2919/12 הוגש כתב אישום נפרד, ביחד עם שלושה אחרים, המייחס לו עבירות של פעילות בארגון טרוריסטי, חברות בארגון טרוריסטי, איסור ביצוע פעולה ברכוש למטרות טרור ואיסור הלבנת הון. לטענת העותר מדובר באותה תשתית ראייתית עליה נשען כתב האישום שהוגש נגד העותרים ולכן הוא ביקש להצטרף לעתירות שהגישו ולטיעונים שהועלו בהן.
נגד העותר בבש"פ 2958/12 הוגש כתב אישום נפרד, ביחד עם אדם נוסף, המייחס לו עבירות של פעילות בארגון טרוריסטי, איסור ביצוע פעולה ברכוש למניעת טרור, איסור הלבנת הון, איסור פעילות בארגון טרור וכן מתן שירות להתאחדות בלתי מותרת. בנוסף לאירועים המתוארים בכתב האישום שתואר לעיל, שבכולם נכח העותר מתוקף תפקידו כחבר בוועדה הניהולית של החמאס באזור ירושלים. בנוסף, באישום נוסף מתוארת פעילותו של העותר בסיוע להעברת כספים מירדן לירושלים, כספים אותם ביקש ממנו אדם הממונה על גיוס מימון לפעילויות החמאס בירושלים.
במהלך המשפט הציגה המשיבה תעודה בדבר ראיות חסויות (להלן: תעודת החיסיון ) שנחתמה על ידי מ"מ שר הביטחון בהתאם לסמכותו לפי סעיף 44(א) לפקודת הראיות. בתעודה הביע מ"מ שר הביטחון את דעתו כי מסירת סוגים מוגדרים של ראיות המפורטים בתעודה, וביניהם מקורות המידע של שירות הביטחון הכללי, שיטות הפעולה של השירות ופרטי הזהות של עובדיו, עלולה לפגוע בביטחון המדינה.
העותרים מבקשים בעתירתם כי אורה למשיבה למסור לידם פרפראזה לגבי אותו חומר חסוי, מה הוא כולל, וכן התייחסות לשאלה אלו מהחומרים מתייחסים לאלו נאשמים.לטענת העותרים, מדובר בהודעת חיסיון כללית ביותר שאינה יכולה לעמוד בביקורת השיפוטית של בית משפט זה ואינה מאפשרת להם לנהל את הגנתם. כך למשל, מבקשים העותרים לדעת את התאריכים המדויקים בהם התקיימו המפגשים המתוארים בכתב האישום על מנת שיוכלו להעלות טענות אליבי, באם ישנן כאלו. בנוסף, מבקשים העותרים לקבל לידם חומר, באם זה נמצא, שיש בו כדי לקעקע באמינותו של עד התביעה המרכזי שמסר לגביהם פרטים מפלילים (הוא העותר בבש"פ 2958/12).
העותר בבש"פ 2958/12 מבקש לקבל, בין היתר, כל תיעוד של חקירתו בשב"כ לרבות פעולות, באם ישנן, הקשורות בהפעלת מדובבים וכן אישור על ניהול פעולות בחקירה ותנאי החזקתו במעצר. כמו כן מבקש העותר לקבל את החומר הרפואי בעניינו בתקופת החזקתו במתקני השב"כ.
השאלה הדרושה הכרעה היא האם הייתה הצדקה להטלת החיסיון והאם חומר הראיות, שעליו הוטל החיסיון, רלוואנטי להגנתם של העותרים ויש בו כדי להועיל להגנתם או לתמוך על פניו בקו הגנתם (ראו למשל: בש"פ 8456/01 דלאשה נ' מדינת ישראל (טרם פורסם, 14.11.2011)). לאחר שקראתי ושמעתי את טענות הצדדים ועיינתי בחומר הראיות החסוי במעמד צד אחד, ולאחר ששמעתי את נציגי גורמי הביטחון, הגעתי לכלל מסקנה כי ככלל קיימת הצדקה להטלת החיסיון. יחד עם זאת, לאחר דיון במעמד ב"כ המשיבה ונציגי שירות הביטחון הכללי, הסכימה המדינה להתיר לעותרים את המידע הבא:
1.
למיטב ידיעתה של המאשימה, הפגישה של מג'לס השורא בפארק קנדה, לטרון נערכה ביום 15.10.2010.
2.
למיטב ידיעתה של המאשימה, הפגישה של מג'לס השורא בואדי ערה שבצפון, נערכה ביום 22.4.2011.
3.
המדינה מבהירה כי במהלך חקירתו ביום 28.10.2011 אמר פואד חמדיה כי כאשר לקח לידיו כספים מידי כפאח סרחאן לצורך מימון לימודים, לא ידע שאלה כספי חמאס, ואילו היה יודע – לא היה לוקח את הכספים הללו.
4.
המדינה תמציא פראפרזות שהתוכן שלהן הוא כדלקמן:
§
במהלך חקירתו התבטא אשרף עאשור בפני מי שאינו איש מרות כי לא ידע שהכספים שקיבל הינם כספי חמאס. כן התבטא כי הוא שוקל לומר לחוקריו כי פעל במסגרת חמאס אך ורק כדי להביא לסיום החקירה.
§
במהלך חקירתו התבטא שאדי זאהדה שלא בפני איש מרות כי חוקר הבטיח לו שאם יודה, לא יקרה דבר לאשתו.
§
בשיחה שקיים עם אחר, נשמע מחמד אטרש מסכים כי אנשי בית צפאפא אינם קשורים בשום אופן לפעילות צבאית.
§
במהלך חקירתו (24.10.2011) התבטא פואד חמדיה בפני מי שאינו איש מרות, כי חוקריו הבטיחו לו כי ממחר הוא לא יישן יותר וכי ייחקר ברציפות.
§
במהלך המחצית הראשונה של 2011, התקבל מידע לפיו רמי ברכה מראס אל עמוד הפך לבעל מעמד בחמאס ירושלים, וכי א"ע עוויס הוחלף וכבר לא עומד בראש החמאס בראס על עמוד.
בנוסף, המדינה תדאג להמציא שוב לכל העותרים ולנאשמים שלא עתרו צילומים של שני הלוחות המחיקים שצולמו מחדרי החקירות בשב"כ של פואד חמדיה ויעקב אבו עסב. צילומים אלה הם חומר חקירה גלוי.
בכל הנוגע לעותר בבש"פ 2958/12 המדינה הודיעה כי הוא רשאי לקבל את התיעוד הרפואי לגבי תקופת חקירתו בשב"כ.
מעבר לאותם נושאים, שפורטו לעיל, לא מצאתי כי יש בחומר החסוי כדי לסייע להגנת העותרים.
אשר על כן, העתירות מתקבלות באופן חלקי כאמור לעיל.
ניתנה היום, א' באייר התשע"ב (23.4.2012).
ש ו פ ט