החלטה3 עמודיםנכלל בחיפוש

בש"פ 3265/10 חוסין סוארכה נ. מדינת ישראל

ניתן ביום

בקצרה

ביטחון ושטחים · גילוי ראיה חסויה - תעודת חיסיון של שירות הביטחון הכלליעתירה לגילוי ראיה חסויה במסגרת הליך פלילי תלוי ועומד בבית המשפט המחוזי

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

העותר, שמיוחסים לו עבירות הברחת נשק והתאחדות בלתי מותרת, עתר לגילוי ראיה חסויה שמחסה שר הביטחון בתעודת חיסיון. בית המשפט בחן את החומר החסוי לאחר הבהרות מנציג המדינה ומצא כי אין בו ראיה שתסייע להגנת העותר. לפיכך נקבע כי אין עילה לחשיפה, והעתירה נדחתה.

העובדות

לעותר מיוחסים שלושה אישומים בכתב אישום שהוגש לבית המשפט המחוזי בבאר-שבע, בעניינים של הברחות סיגריות, טבק ונשק. באישום השני נטען כי העותר הוביל נשק ממצרים לרצועת עזה ומסר אותו לפעיל חמאס. שר הביטחון חתם על תעודת חיסיון המחסה מקורות מידע ושיטות פעולה של השירות, והעותר טען כי החומר החסוי עשוי להכיל ראיה שתסייע לו.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לצוות על גילוי ראיה חסויה המחוסה בתעודת חיסיון של שירות הביטחון הכללי, כאשר הנאשם טוען שהחומר עשוי לסייע להגנתו?
  2. 2.כיצד יש לאזן בין חשיבות הראיה להגנת הנאשם לבין האינטרס הביטחוני של המדינה במסגרת הביקורת השיפוטית על תעודת חיסיון לפי סעיף 44 לפקודת הראיות?

הלכות

  1. 1

    במסגרת הביקורת השיפוטית על תעודת חיסיון, על בית המשפט לאמוד את הנזק לביטחון הציבור מחשיפת הראיה כנגד הפגיעה בהגנת הנאשם ובאינטרס עשיית הצדק.

    ״במסגרת הביקורת השיפוטית הנערכת בהליך של עתירה לגילוי ראיה חסויה, על בית המשפט לאמוד את הנזק העלול להיגרם לביטחון הציבור כתוצאה מחשיפת הראיה״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    כאשר הראיה החסויה אינה חיונית ממש אך בעלת חשיבות מסוימת להגנה, יש לאזן את משקלה כנגד מידת הפגיעה הביטחונית, ולצוות על גילוי אם הרכיב הראשון גובר.

    ״יש להעריך את משקלה, ולאזן משקל זה כנגד מידת הפגיעה הצפויה מחשיפתה לאינטרס הבטחוני של המדינה״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    כאשר מתברר כי בחומר החסוי יש ראיה חיונית להגנת הנאשם, יש להעדיף את עניינו על פני השיקולים הציבוריים-ביטחוניים.

    ״מקום בו מתברר, כי בחומר החסוי נכללה ראיה שהיא חיונית להגנתו של הנאשם, כי אז יש להעדיף את עניינו של הנאשם על פני השיקולים הציבוריים-בטחוניים״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • ראיה חסויה
  • תעודת חיסיון
  • פקודת הראיות
  • שירות הביטחון הכללי
  • גילוי ראיה
  • עשיית הצדק
  • חמא"ס

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בש"פ

3265/10

בפני:

כבוד השופט ע' פוגלמן

המבקש:

חוסין סוארכה

נ ג ד

המשיבה:

מדינת ישראל

עתירה לגילוי ראיה חסויה לפי סעיף

44(א) לפקודת הראיות

תאריך הישיבה:

י"ז בסיון התש"ע

(30.5.10)

בשם המבקש:

עו"ד וסים דראושה

בשם המשיבה:

עו"ד שאול כהן

החלטה

1.

כתב אישום שהוגש לבית המשפט המחוזי בבאר-שבע מייחס לעותר שלושה אישומים שעניינם הברחות של סיגריות, טבק ונשק לישראל. העתירה שלפני נסבה בעיקרה על האישום השני, ומשכך, אתמקד בעובדותיו של אישום זה. באישום השני נטען, כי במהלך שנת 2007 – לאחר פריצת גדר הגבול בין מצרים לרצועת עזה – פגש העותר בסיני את ען סאלח עואד מניעי (להלן: סלאח), מבריח נשק, והלך עימו לביתו, שם קשר עימו קשר להוביל נשק מאזור מצרים לרצועת עזה תמורת 500 דולר. סמוך לאחר מכן, במסגרת הקשר ולשם קידומו, נסעו העותר וסלאח לרפיח המצרית, שם מסר סלאח לעותר שק שבו הוסתרו כלי הנשק. העותר, כך על-פי הנטען, הוביל את השק ממצרים לרצועת עזה ומסר אותו לפעיל חמא"ס לבוש מדים צבאיים, ביודעו כי הנשק ישמש לצורך פגיעה ביהודים. סמוך לאחר חזרתו למצרים, כך כתב האישום, קיבל העותר מסלאח 500 דולר. בגין מעשיו אלה, יוחסו לעותר עבירות של מגע עם סוכן חוץ, קשירת קשר לפשע ועבירות בנשק לפי סעיפים 114(א), 499(א)(1), 144(ב) ו-144(ב2) לחוק העונשין, תשל"ז-1977. כן יוחסה לעותר עבירה של מתן שירות להתאחדות בלתי מותרת, לפי סעיף 85(1)(ג) לתקנות ההגנה (שעת חירום) 1945.

2.

ביום 31.8.2009 חתם שר הביטחון על תעודת חיסיון לפי סעיף 44(א) לפקודת הראיות (נוסח חדש), התשל"א-1971 (להלן: פקודת הראיות) המחסה את פרטי המידע הבאים:

1.מקורות המידע של שירות הביטחון הכללי לרבות כל פרט ו/או תוכן המידע שיש בו כדי לחושפם.

2.א. שיטות ודרכי פעולה, פעילות מבצעית, נהלי עבודה, ודרכי השגת מידע של שירות הביטחון הכללי, ככל שהם מתייחסים לאיסוף מידע מחוץ ובמסגרת חקירה, לרבות תוכן מידע העלול להביא לחשיפת שיטות ונהלים אלה.

ב.

אמצעים טכניים של שירות הביטחון הכללי להשגת חומר מודיעיני וחומר חקירה, לרבות החומר אשר נאסף באמצעים אלה.

3.תפקידים, שמות ומשימות של עובדי שירות הביטחון הכללי לרבות כל פרט אחר שיש בו כדי לגלות או לחשוף בדרך כלשהי את זהותם.

4.החיסיון חל על רשימת החומר והמידע החוסים תחת תעודה זו, לרבות כל פרט מזהה לגביהם ו/או אשר יש בו כדי להעיד על מהותו, היקפו וכמותו של החומר החסוי ולמעט העובדה כי מדובר במידע מודיעיני וחומר חקירה חסוי".

בתעודה צוין, כי החיסיון איננו חל על מידע מחקירת הנאשם וחקירת עדי התביעה, המגלם פוטנציאל לטענות פסול.

3.

בדיון שלפניי מיקד בא-כוח העותר את טענותיו בכך ששולחו לא ידע כי האדם שלו מסר את הנשק היה איש חמא"ס, ולמעשה, שולחו חטא בסחר "נייטראלי" בנשק בלבד. בנוסף, טען בא-כוח העותר כי ייתכן ובחומר החסוי קיימות ראיות נוספות העשויות לסייע לשולחו. במסגרת הדיון שהתקיים בהמשך במעמד צד אחד, בו נכחו נציג המדינה ונציגי שירות הביטחון הכללי, קיבלתי הבהרות בנוגע לחומר החסוי.

4.

במסגרת הביקורת השיפוטית הנערכת בהליך של עתירה לגילוי ראיה חסויה, על בית המשפט לאמוד את הנזק העלול להיגרם לביטחון הציבור כתוצאה מחשיפת הראיה כנגד הפגיעה שתיגרם להגנתו של הנאשם ולאינטרס של עשיית הצדק ככל שהראיה תיוותר חסויה. מקום בו מתברר, כי בחומר החסוי נכללה ראיה שהיא חיונית להגנתו של הנאשם, כי אז יש להעדיף את עניינו של הנאשם על פני השיקולים הציבוריים-בטחוניים (וראו סעיף 44 לפקודת הראיות). גם מקום בו הראיה החסויה איננה חיונית ממש להגנתו של הנאשם אולם היא בעלת חשיבות מסוימת להגנתו "יש להעריך את משקלה, ולאזן משקל זה כנגד מידת הפגיעה הצפויה מחשיפתה לאינטרס הבטחוני של המדינה. אם הרכיב הראשון גובר על השני יש לצוות על גילוי" (והשוו: בש"פ 155/08 אבו טיר נ' מדינת ישראל (לא פורסם, 19.5.2008)). כעולה מן הדברים שהובאו לעיל, טענותיו של העותר התמקדו בשאלת קיומן של ראיות שתסייענה לו בהוכחת טענתו לפיה הוא לא ידע כי האדם שלו מסר את הנשק היה איש חמא"ס. לאחר שעיינתי בחומר החסוי וקיבלתי, כאמור, הבהרות באשר אליו מנציג המדינה, הגעתי למסקנה כי אין בחומר החסוי ראיות שיש בהן כדי לסייע לניהול הגנתו של העותר בכלל, ולהוכחת קו ההגנה הספציפי שאותו פרש לפניי בפרט. משכך, איני סבור כי קיימת עילה לחשיפת ראיות מתוך החומר החסוי. חשיפה כזו אין בה כדי לשרת האינטרסים של העותר מחד, ומאידך, היא עשויה להסב נזק ממשי וברור לאינטרסים ביטחוניים.

נוכח כל האמור, העתירה נדחית.

ניתנה

היום, י"ט בסיוון התש"ע (1.6.10).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

הלכות

  1. 1במסגרת הביקורת השיפוטית על תעודת חיסיון, על בית המשפט לאמוד את הנזק לביטחון הציבור מחשיפת הראיה כנגד הפגיעה בהגנת הנאשם ובאינטרס עשיית הצדק.
  2. 2כאשר הראיה החסויה אינה חיונית ממש אך בעלת חשיבות מסוימת להגנה, יש לאזן את משקלה כנגד מידת הפגיעה הביטחונית, ולצוות על גילוי אם הרכיב הראשון גובר.
  3. 3כאשר מתברר כי בחומר החסוי יש ראיה חיונית להגנת הנאשם, יש להעדיף את עניינו על פני השיקולים הציבוריים-ביטחוניים.