ע"א 7052/12 שגיא אגמון נ. התחנה המרכזית החדשה בתל אביב

1.

בפניי בקשה "לקביעת העירבון בערעור זה בשיעור מינימלי, אם בכלל". הבקשה הוגשה במסגרת ערעור על פסק-דין של בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו (כב' השופט מ' אלטוביה) אשר דחה בקשה שהגיש המערער לאישור תביעתו נגד המשיבות למתן פיצוי בגין הפרת החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, תשמ"ג-1983, כתובענה ייצוגית. בגדר כך דחה בית המשפט גם את תביעתו האישית של המערער.

הבקשה מושתתת בעיקרו של דבר על הטענה כי מדובר בהליך הנושא אופי ציבורי. כן מדגיש המערער כי סיכויי הערעור טובים, כי בית המשפט קמא לא חייב אותו בהוצאות, וכי בהליכים דומים נקבע עירבון בשיעור נמוך מזה שנקבע בעניינו על ידי המזכירה הראשית - 25,000 ש"ח (הודעה על קביעת עירבון מיום 9.10.2012).

2.

המשיבות מתנגדות לבקשה. לטענתן המערער לא העלה כל טענה לפיה אין באפשרותו להפקיד את סכום העירבון שנקבע, ולא הציג כל תשתית עובדתית מינימאלית בהקשר זה. עוד טוענות המשיבות כי המערער לא פירט בבקשה את נימוקי הערעור וכי עיון בהודעת הערעור מלמד שזה מכוון כלפי קביעות עובדתיות של בית המשפט קמא, ועל כן סיכוייו קלושים. לבסוף הן טוענות כי גם בטענת המערער לפיה הוא "עותר ציבורי" אין כדי להועיל לו.

3 .

אכן, צודקות המשיבות כי בטענת המערער בדבר אופיו הציבורי של הערעור אין כדי להוביל למתן פטור מהפקדת עירבון או לקביעת עירבון ב"שיעור מינימאלי", שכן לא אחת נקבע שבעצם הטענה כי להליך חשיבות ציבורית אין כדי להקים עילה לפטור מתשלום עירבון, והחובה להפקידו בעינה עומדת. בהתאם, בהיעדר טענה מבוססת בעניין חוסר אפשרות כלכלית להפקיד עירבון, אין בדרך-כלל הצדקה לפטור מעירבון או לקביעת עירבון בסכום זניח שאינו משקף את ההוצאות שעשויות להיפסק בתום ההליך. יחד עם זאת, כאשר מדובר בהליכים בעלי משמעות ציבורית כללית אכן יש לכך השלכה אפשרית על שיעור העירבון, הכל בהתאם לנסיבות המקרה הקונקרטי (ראו: בר"ם 10956/08 סיאם נ' עיריית ירושלים , פסקה 3 (לא פורסם, 29.1.2009); עע"מ 4767/10 עזרא נ' ועדת הערר לתכנון ולבניה - מחוז מרכז (לא פורסם, 4.8.2010)).

בענייננו, לא טען המערער לחוסר יכולת כלכלית להפקדת עירבון - וממילא לא הוכיח חוסר יכולת כאמור - ולפיכך אין מקום לפטור אותו מהפקדת עירבון.

אשר לשיעור העירבון - בהתחשב במהות ההליך ובכלל נסיבות העניין, ובין היתר בשים לב לעובדה שבית המשפט המחוזי לא חייב את המערער בהוצאות, מצאתי לנכון להפחית את סכום העירבון ולהעמידו על סך של 15,000 ש"ח. סכום זה יופקד תוך 21 ימים מעת המצאת החלטה זו, שאם לא כן - יירשם ההליך לדחייה ללא הודעה נוספת.