ע"א 7054/00 ועדה לבניה ולמגורים ולתעשיה מחוז חיפה נ. מפעלי בניה אסף בע"מ

1.זוהי בקשה לעיכוב ביצוע פסק דינו של בית המשפט המחוזי בחיפה (כב' השופט ד' ביין), שניתן בתאריך 13.9.2000, בעת"מ 127/99 מיום 13.9.00, בו נקבע כי החלטתה של הועדה לבניה למגורים ולתעשייה מחוז חיפה (להלן "הועדה"), מיום 19.10.99, לדחות את התוכנית של המשיבים ולבטל את הפקדתה, לוקה בחוסר סבירות, ועל כן יש להחזיר את התוכנית לועדה על מנת שתתמודד עם החלופות שהציעה החוקרת שמונתה על ידה (ד"ר ענת גונן), ותגיע לכלל החלטה.

2.המשיבים 1-3 יזמו תוכנית בנייה על קרקע המצויה בתפר שבין הדר לכרמל. התוכנית מתייחסת לבניית בתי מגורים בעיר חיפה על צלע הר, כשעל פסגת ההר מצויה שכונת ורדיה, שתושביה נהנים מתצפית לחוף הים. מאז הוגשה התכנית לראשונה, חלפו שנים לא מעטות, והדבר נגרם גם בעיקר בעטיין של התנגדויות רבות שהוגשו על ידי תושבים הגרים בשכונת ורדיה, וכתוצאה מכך עברה התוכנית שינויים לא מעטים.

בחודש אוקטובר 1999 התגבשה בקרב חברי הועדה הדעה, כי השינויים הרבים שחלו בתכנית המקורית גרמו לכך שהיא אינה משקפת עוד את התכנית שהופקדה; ומאחר וגם ההצעה הקיימת אינה מגובשת לתכנית אשר ראוי מבחינה תכנונית לאשרה, על כן הוחלט להחזיר את התכנית למתכנן, על מנת לעבדה מחדש, תוך שמירה על איזון בין האינטרסים השונים, ובהתחשב בטופוגרפיה והסביבה.

3.המשיבים 1-3 עתרו לבית המשפט המחוזי בבקשה לבטל את החלטת הועדה, וכאמור בית המשפט נעתר לכך. בעקבות כך ביקשה המבקשת מבית משפט קמא לעכב באופן חלקי את ביצוע פסק דינו, כך שניתן יהיה להמשיך בדיונים, אך מתן האישור לתוכנית יעוכב עד לפסק-דין בערעור. המשיבים 1-3 התנגדו לבקשה, ובית המשפט המחוזי דחה אותה.

בד בבד עם הגשת הערעור הוגשה בקשה זו לעיכוב ביצוע פסק הדין.

4.עיינתי בבקשה ובתגובת המשיבים, והגעתי למסקנה שדין הבקשה להידחות. במסגרת הדיון בעיכוב ביצוע הכלל הוא, משזכה צד לדיון בפסק דין זכאי הוא לממשו לאלתר, ואין רואים בהגשת הערעור עילה למנוע זאת ממנו. על המבקש עיכוב ביצוע להראות כי קיים חשש ממשי שביצועו המיידי של פסק הדין נשוא הערעור, יגרום נזק בלתי הפיך למבקש, וגם אז מצווה בית המשפט לבחון את מאזן הנוחיות.

בנסיבותיו של המקרה הנוכחי, לא מצאתי לחרוג מהכלל הנ"ל. עיכוב נוסף בדיון בתכנית ובהיבטיה התכנוניים, לאחר שנים כה רבות של המתנה, כרוך בנזק למשיבים, ומאידך קיים סיכוי סביר שעד אשר תסיים הועדה את מלאכתה, כבר יינתן פסק הדין בערעור.

הבקשה נדחית.