ע"א 7668/97 אדם טבע ודין- אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ. איגוד ערים איזור

1.בית המשפט דן בערעור זה כבר שלוש שנים. הדיון חשף חילוקי דעות, לא רק בין המערערת לבין המשיבים, תשעה במספר, אלא גם בין המשיבים לבין עצמם, ובעיקר בין איגוד ערים איזור איילון (המשיב 1) לבין מדינת ישראל (המשיבה 9). בהחלטה שבית המשפט נתן ביום 26.3.00 נאמר, בין היתר, כך: "ספק אם חילוקי הדעות מעוררים שאלה משפטית המתאימה להכרעה על ידי בית המשפט". לפיכך ביקש בית המשפט, באותה החלטה, כי בא-כוח המשיבה 9 והמשיב 1 יבואו בדברים ביניהם בנסיון להגיע לכלל תכנית הגלשה מוסכמת, ואם לא יצליחו בכך, הם מתבקשים להעלות הצעה, משותפת או נפרדת, לגבי מנגנון שיתאים ויוסמך להכריע בחילוקי הדעות ביניהם.

2.כפי שנתברר מן ההודעות שהוגשו על ידי המשיבים 1 ו9-, עדיין קיימים ביניהם חילוקי דעות, והם לא העלו הצעה למנגנון שיכריע בחילוקי הדעות.

3.בהודעה שהוגשה לבית המשפט על ידי המשיבה 9 נאמר, בין היתר, שנציב המים הוציא צו הרשאה למשיב 1, וכי המשיב 1 הגיש ערעור על צו זה לבית הדין לענייני מים בחיפה. כמו כן נאמר בהודעה זאת, כי נוכח הסירוב של המשיב 1 להבין ולהגיש תוכנית לסילוק שפכים, המשיבה 9 בוחנת את הצעדים הנדרשים כתוצאה מסירוב זה. בהתאם לכך מתבקשת פרקליטות המדינה להגיש לבית המשפט הודעה משלימה מעודכנת, מטעם המשיבה 9, עד 1.1.2001.

4.ביום 5.11.00 נתקבלה בבית המשפט תגובה מטעם המערערת על הודעות המשיבות 1 ו2-. בהודעה מעלה המערערת בקשות והצעות שונות לגבי צעדים מצד בית המשפט, במטרה לקדם את הטיפול בפתרון הבעיה של סילוק שפכים באיזור איילון. בסיכום מבקשת המערערת כי בית המשפט "יורה למשיבים לשוב ולדווח למערערת על ההתקדמות בביצוע עבודות בניית המתקן החדש באופן קבוע עד להשלמתו, וכן לדווח על הפעילות לשדרג המתקן הקיים עד להשלמת המתקן החדש".

5.בית המשפט טרח בערעור זה, מעבר לתפקידו כבית משפט לערעורים, כדי לקדם את פתרון הבעיה של טיהור וסילוק שפכים באיזור איילון. אך יש גבול מה שבית המשפט יכול או צריך לעשות מעבר לתפקידו כבית משפט לערעורים. יש לזכור כי מדובר בערעור על פסק דין שניתן על ידי בית המשפט המחוזי לקראת סוף שנת 1997, ובו נקבע כי בית המשפט מפסיק את הדיון בעתירה המינהלית "מאחר והוכח להנחת דעי כי הקמת המט"ש הגיעה לפסים מעשיים".

על רקע האמור, ובהתחשב בהתדיינות עד כה ובמצב הדברים כיום, מתבקשת המערערת להודיע לבית המשפט אם היא עומדת על המשך הדיון בערעור, ואם כן, מה השאלה המשפטית העומדת כיום להכרעה על ידי בית משפט זה.

המערערת מתבקשת להגיש את ההודעה עד יום 1.1.2001.