פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בירושלים
ע"א
9555/04 - כ
לפני:
כבוד הרשמת ליאת בנמלך
מבקשת העיון:
המערערת:
אבני דרך חברה לבניה בע"מ
הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים
נ ג ד
המשיבה:
עמותת תלמוד תורה והישיבה הגדולה עץ חיים בירושלים
בקשה לעיון בתיק
החלטה
1.
בפניי בקשה לעיון בתיק בית המשפט. פסק הדין ניתן ביום 3.11.2008 ועניינו תשלומי איזון בגין תכנית החלה על מקרקעין. מבקשת העיון מציינת כי היא בעלת זכויות במקרקעין שבתחום התכנית נשוא פסק הדין ועל כן פסק הדין רלבנטי גם לעניינה.
המשיבה אינה מתנגדת לעיון המבוקש ואילו המערערת הודיעה כי אינה מתנגדת לעיון בכתבי בי דין אך כי היא מתנגדת לעיון במוצגים שהוגשו בהדגישה כי לא ברור כיצד אלו יועילו למבקשת. מבקשת העיון מצידה הודיעה כי היא עומדת על עיון גם בתיקי המוצגים.
2.
לאחר שעיינתי בחומר שבפניי מצאתי כי דין הבקשה להתקבל.
המסגרת הנורמטיבית לבחינת בקשה לעיון בתיק בית-משפט של מי שאינו בעל-דין מצויה בתקנה 4 לתקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקי בית משפט), תשס"ג-2003 (להלן: תקנות עיון בתיקי בית משפט )). תקנה 4(א) קובעת כי "כל אדם רשאי לבקש מבית המשפט לעיין בתיק בית המשפט ובלבד שהעיון בו אינו אסור על-פי דין". בנסיבות המקרה דנן, ההליך התנהל בדלתיים פתוחות ולא נטען כי קיים איסור בדין לעיון המבוקש. עוד יצוין כי נטל ההנמקה על מבקש העיון הינו קל יחסית נוכח מעמדו וחשיבותו של עקרון פומביות הדיון (ראו: בג"ץ 5917/97 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' שר המשפטים , פסקאות 25-26 (8.10.2009)). מבקשת העיון הרימה נטל זה בציינה כי העיון במכלול החומר המצוי בתיק נדרש לה מחמת העובדה שהיא בעלת זכויות במקרקעין המצויים בתחומי התכנית החלה על המקרקעין נשוא ההליך. די בטעם זה כדי לעמוד בדרישה המינימאלית להנמקה הקבועה בתקנה 4(ג) לתקנות עיון בתיקי בית משפט, ובשונה מן העולה מתגובת המערערת אין הכרח כי מבקשת העיון תסביר כיצד יהא במסמכים שבתיק כדי להועיל לעניינה.
לעומת זאת המערערת, המתנגדת לעיון בתיקי המוצגים, לא עמדה מצידה בנטל לשכנע כי קיים טעם כבד משקל המצדיק למנוע את העיון (ראו ע"א 8849/01 פקיד שומה למפעלים גדולים נ' פז-גל חברה לשווק בע"מ , פ"ד נט(5) 385, 392 (להלן: עניין פקיד שומה למפעלים גדולים )), ויודגש בהקשר זה כי על המתנגד לעיון בתיק בית משפט להציג הסבר קונקרטי לפגיעה העלולה להיגרם עקב העיון (ראו בג"ץ 10076/02 רוזנבאום נ' נציב שירות בתי הסוהר (22.8.2005)). במקרה דנן נטל זה לא הורם באשר המערערת ציינה בסתמיות ובכלליות כי המוצגים שבתיק "עלולים לכלול מסמכים עם מידע שהפיכתו נגיש לצדדים שלישיים אינה רצויה", ולא העלתה טעם מהותי, בבחינת זכות או אינטרס שלה, העלול להיפגע באופן ממשי מן העיון בתיק. בנסיבות אלו ומשלא ביססה המערערת את התנגדותה לעיונה של מבקשת העיון בכל החומר שבתיק נוטה הכף לעבר זכות העיון (ראו עניין פקיד שומה למפעלים גדולים , 392).
אשר על כן, ניתן בזאת היתר לעיון בתיק בית המשפט בהליך שבכותרת. העיון ייעשה במזכירות בית-המשפט בהתאם לנוהל המקובל. אין צו להוצאות.
ניתנה היום, ד' באייר תשע"ג (14.4.2013).
ליאת בנמלך
ר ש מ ת