ע"א 9656/09 ג'לילה אל דנפירי נ. רמת חובב,מעצה מקומית תעשייתית

לפניי בקשה לפטור מערבון בהליך שבכותרת, שנקבע לסך של 10,000₪.

1.

ההליך נסב על החלטה של בית המשפט המחוזי בבאר-שבע (כב' השופטת ש' דברת, סגנית נשיא) למחוק תביעה שהגישה המערערת, יחד עם אחרים, לפיצויים בגין נזקים רפואיים שנגרמו להם, על פי הנטען, עקב חשיפה לחומרים מזהמים הנפלטים מאזור התעשייה ברמת חובב. התביעה נמחקה ביום 18.10.2009 על יסוד הקביעה כי המערערת לא שילמה הוצאות משפט בסך 1,000 ₪, בהן היא חויבה בהחלטה מוקדמת (מיום 21.9.2009). החיוב בהוצאות בהחלטה הראשונה נבע מהתנהלות המערערת, אשר לא התייצבה מספר פעמים לבדיקה רפואית מטעם המשיבים. בית המשפט באותה החלטה הורה על תשלום ההוצאות כתנאי לזימונה לבדיקה רפואית, בציינו כי אם לא ישולמו ההוצאות תימחק התביעה. בהחלטה מיום 18.10.2009 פסק בית המשפט כי משבחרה המערערת שלא לשלם ההוצאות, כעולה מהודעת המשיבה 1, התביעה נמחקת.

2.

בבקשה לפניי נטען כי המערערת, בת 25, היא תושבת הפזורה הבדואית בנגב, חולה במחלה כרונית, מועמדת להשתלת כבד, סובלת מירידה מתמשכת בתפקוד ובאיכות חייה ונמצאת בימים אלה באשפוז בבית חולים. לדבריה, מצבה הכלכלי בכי רע ואין ביכולתה להפקיד את הערבון שנקבע. נטען כי המערערת אינה עובדת ואין בידיה כל חסכון בו תוכל להשתמש להפקיד הערבון. לדבריה, היא מתקיימת מקצבת נכות כללית מן המוסד ל ביטוח לאומי בסך 2,000 ₪ וסמוכה על שולחן אביה המתפרנס מפנסיה בסך כ-3,000 ₪. לדבריה, אין לה אדם קרוב היכול להעמיד לרשותה את הסכום הדרוש, לאחר שמיצתה את יכולת ההסתייעות במשפחתה ובידידיה, המסייעים לה להתמודד עם המחלה והאשפוזים. כן נטען כי סיכויי ההליך גבוהים, משום שכבר ביום 1.10.2009 הועבר סך של 1,000 ₪ למשרדי המשיבות הפורמליות ובא-כוח המשיבות התבקש לתאם בדיקה נוספת במועד מתואם ושיהיה בקרבה למקום מגוריה של המערערת. לדברי המערערת היא שילמה את ההוצאות שהושתו עליה אולם לא התייצבה לבדיקה שנקבעה לה (ליום 12.10.2009) משום שמקום הבדיקה ומועדה לא תואמו עימה מראש. המערערת מציינת כי בבקשת המחיקה שהגישו המשיבים לא הובא לידיעת בית המשפט דבר תשלום ההוצאות.

3.

המשיבים מתנגדים לבקשה, הן בנימוק כי לא נפרשה מלוא התשתית העובדתית לגבי מצבה הכלכלי של המערערת, והן בנימוק כי סיכויי ההליך נמוכים. נטען כי המערערת לא פירטה את מכלול נכסיה, את רכוש בני המשפחה ואת מקורות ההכנסה שלה ושל אביה. היא לא צירפה פירוט מחשבונות הבנק שלה ולא הסבירה כיצד עלה בידה לצאת לאחרונה לחו"ל. אשר לסיכויי ההליך, המשיבים אינם מתכחשים לכך שההוצאות שולמו ביום 1.10.2009, אך סבורים כי בדין נמחקה התביעה מאחר שהמערערת לא התייצבה לבדיקה הרפואית, ללא קבלת אישור לכך מבית המשפט.

4.

התמונה המצטיירת מעיון בבקשה ובנספחיה היא כי מצבה הכלכלי של המערערת אינו בטוב והיא תתקשה לגייס את כספי הערבון. גם אם קיים חסר מסוים בבקשה, בכך שלא פורטו בה נכסי המערערת ובני משפחתה, דומה כי נוכח המידע שנמסר אודות המערערת ואביה והתיעוד שצורף, וכן נוכח הדברים הידועים לגבי מצבם של בני הפזורה הבדואית בנגב, אין ליחס לכך משקל מכריע. אשר לסיכויי ההליך, נוכח העובדה שמחיקת התביעה התבססה על הנימוק שהמערערת לא שילמה הוצאות, וכיום אין מחלוקת כי בפועל שולמו ההוצאות, אין בידי לקבוע כי סיכויי ההליך קלושים במידה המצדיקה דחיית הבקשה. אמנם המשיבים טוענים כי המחיקה מוצדקת מנימוק אחר – אי התייצבות לבדיקה רפואית – אך מדובר בטענה המחייבת בירור. לכך מתווספת ההערכה כי נוכח מהות ההליך ומעמדם היחסי של הצדדים, גם במקרה של דחיית הערעור יימנע בית המשפט מלהטיל הוצאות על המערערת. מטעמים מצטברים אלה, באתי לכלל מסקנה כי יש לפטור את המערערת מהפקדת ערבון, כמבוקש. הטיפול בהליך יימשך כסדרו.