עע"מ 1011/13 WAN ZONGJIAN נ. משרד הפנים

1.

עניינו של ההליך שבכותרת הינו ערעור על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים בו נדחתה עתירת המערער אשר הופנתה כלפי החלטת המשיב שלא להאריך את תוקף האשרה שניתנה לו לשהות ולעבוד בישראל כעובד בענף הבניין. המערער עותר בפניי לפטור אותו מהפקדת עירבון ולחלופין להפחיתו (לאחר שהועמד על ידי המזכירה הראשית על סך של 10,000 ש"ח).

המערער טוען כי אין לו רכוש או נכסים מעבר למטלטליו האישיים; כי כיום ובשל החלטות המשיב נבצר ממנו לעבוד בישראל; כי אינו נדרש לשלם "בעת זו" בגין ייצוגו וכי אין מי - בארץ או בחו"ל - היכול לסייע בידו בגיוס כספי העירבון.

המשיב מתנגד לבקשה, בהדגישו כי המערער עבד בארץ 63 חודשים, וכי מאז 31.12.2010 הינו שוהה בלתי חוקי ולא הבהיר כיצד עולה בידו לפרנס עצמו כל אותה תקופה. כן מציין המשיב כי המערער לא תמך בקשתו באסמכתאות וכי סיכויי ההליך נמוכים ביותר.

2.

הצדק עם המשיב כי המערער לא פרש בבקשתו תשתית עובדתית מלאה וכי טענותיו לא נתמכו באסמכתאות מתאימות. כך למשל לא הבהיר המערער היכן הוא מתגורר וממה הוא מתקיים כיום; טענתו לפיה "בעת זו" אינו נדרש לשלם בגין ייצוגו המשפטי לא פורטה ונטענה בעלמא; וכך גם טענתו לפיה אין מי ממכריו היכול לסייע בידו. כמו כן, לעניין סיכויי ההליך לא ניתן להתעלם מכך שבהחלטה מיום 6.5.2013, בה נדחתה בקשתו של המערער למתן סעד זמני (כב' השופט ח' מלצר), צוין כי "מבלי לקבוע מסמרות בדבר, נראה כי סיכויי הערעור של [המערער] אינם גבוהים".

אשר על כן אין מקום לפטור את המערער מהפקדת עירבון בהליך זה. יחד עם זאת, בשים לב למצב הכלכלי הנטען אשר ניתן להניח כי אינו מן המשופרים, כמו גם לפערי הכוחות בין הצדדים ולמהות ההליך, מצאתי להפחית את העירבון ולהעמידו על סך של 3,000 ש"ח.

סכום זה יופקד בתוך 14 ימים ממועד המצאת החלטה זו, שאם לא כן יירשם ההליך לדחייה ללא הודעה נוספת.