עע"מ 3480/01 גאולה פרויז ואח' נ. הועדה המקומית לתכנון ובניה - רעננה

המערערים הגישו ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (כב' השופט גרוניס). בפסק הדין נדחתה בקשת המערערים להשיב לידיהם מגרש ציבורי שהופקע. מספר המשיבים בערעור הוא 22.

המערערים חויבו בהפקדת עירבון בסכום של 10,000 ש"ח.

המשיבה 18 הגישה בקשה להגדלת הסכום, ולבקשה זו הצטרפו גם המשיבים 5-12, המשיבה 4, המשיבה 3, המשיבות 1 עד 2, המשיבה 19 והמשיבות 20 עד 22.

גובה העירבון שנקבע הוא נמוך ביותר. הוא נותן ביטוי למדיניות בית המשפט בהליכים מנהליים. בסוג זה של הליכים, קביעת אגרה בשיעור גבוה עלולה להרתיע הגשת עתירות בעניינים אשר ערכם הכלכלי ליחיד אינו גדול, אך יש להם משמעות חברתית או ציבורית. כן היא עלולה להרתיע עותרים חסרי אמצעים, אשר זקוקים להגנה של בית המשפט. בכל המקרים הללו קיים אינטרס ציבורי הצורך בהעצמת הפיקוח על השלטון המכרזי והמקומי, וכן בהרחבת זכות הגישה לבית המשפט בעניינים מנהליים הובילו להקמת בתי המשפט לעניינים מנהליים. לכן ראוי ששיעור האגרה לא יעמוד למכשול בדרכה של עתירה מנהלית הראויה לידון בבית המשפט. אדם המגיש עתירה כזאת זכאי להתחשבות מיוחדת במצבו הכלכלי. יש להניח כי גם בעת פסיקת ההוצאות יהיה מקום להתחשבות כזו.

ואולם מדיניות זו אינה יכולה לבסס, במקרה זה, סכום נמוך כל כך של עירבון בהתחשב במספר המשיבים הרב, בערך האינטרס העומד על הפרק ובסכום ההוצאות שנקבע בבית המשפט קמא (כ200,000 ש"ח).

בנסיבות אלה על המערערים להגדיל את סכום העירבון. המערערים יפקידו סכום נוסף של 50,000 ש"ח. הסכום יופקד בתוך 30 יום.