פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"ם
4757/08
בפני:
כבוד השופט ס' ג'ובראן
המבקשת:
קליר כימיקלים שיווק (1994) בע"מ
נ ג ד
המשיבים:
1. מדינת ישראל-משרד הביטחון
2. נור חומרי ניקוי שיווק והפצה בע"מ
בקשה לעיכוב ביצוע
בשם המבקשת:
עו"ד רועי בלכר, עו"ד יניב שטיין
בשם המשיבה 1:
עו"ד אבי ליכט
בשם המשיבה 2:
עו"ד גיל חגי
החלטה
המבקשת והמשיבה 2 (להלן: המשיבה ) השתתפו במכרז אותו פירסם המשיב 1 (להלן: משרד הביטחון ) להספקת חומרי וציוד ניקוי. ביום 31.1.2008 הודיע משרד הביטחון למבקשת על זכייתה במכרז. בעקבות זאת, פנתה המשיבה למשרד הביטחון בבקשה לעיין בהצעתה של המבקשת. המבקשת הודיעה על התנגדותה לחשיפת המחירים המפורטים בהצעה, בהיותם סודה המסחרי והמקצועי. משרד הביטחון קיבל את עמדתה של המבקשת, והתיר למשיבה לעיין רק בחלק מהצעתה של המבקשת, ובו הסכום הסופי שהוצע על ידי המבקשת בעבור סל המוצרים שהתבקש במכרז.
בעקבות זאת עתרה המשיבה לבית המשפט המחוזי בתל-אביב – יפו, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים (עתמ 1440/08). עובר לדיון הודיע משרד הביטחון על הסכמתו לחשיפת החומר, כך שהסוגיה שנותרה היתה המחלוקת סביב היות המחירים "סוד מסחרי".
ביום 20.11.2007 קיבל בית המשפט לעניינים מינהליים (כבוד השופט ד' רוזן ) את העתירה, בקבעו כי אין מ דובר
במחירים שהינם בבחינת סוד מסחרי, והורה למשרד הביטחון לחשוף את המחירים שהוצעו על ידי המבקשת.
ביום 13.5.2008 נענה בית המשפט לעניינים מינהליים לבקשת המבקשת ועיכב את ביצוע פסק הדין בחמישה עשר ימים.
על פסק דינו הנ"ל של בית המשפט לעניינים מינהליים הגישה המבקשת ערעור לבית משפט זה ובמסגרתו הגישה בקשה לעיכוב ביצוע פסק הדין, היא הבקשה שבפניי. לטענתה, הימנעות מעיכוב ביצוע פסק הדין תייתר למעשה את הערעור, בעוד שהעיכוב לא יגרום למשיבה כל נזק.
מנגד, מתנגדת המשיבה לבקשה, בטענה כי הערעור למעשה חסר כל סיכוי וכי עיכוב ביצוע פסק הדין יביא להתמשכות מצב שבו מספקת המבקשת את מוצריה למשרד הביטחון מבלי שנערך מכרז כדין.
משרד הביטחון אינו מתנגד לעיכוב הביצוע, הגם שהוא מציין שאינו מתנגד למסירת המידע בהתאם לפסק הדין. עם זאת, מבקש המשרד לקבוע את הערעור לשמיעה מוקדמת ככל הניתן, בשל אי בהירות לגבי המשך הליכי המכרז.
לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובות לה, שוכנעתי כי דינה להתקבל.
השיקולים בעיכוב ביצוע פסק דין בעתירה מינהלית דומים לשיקולים הנשקלים במסגרת מתן עיכוב ביצוע במסגרת ערעור אזרחי, ובהם סיכויי הערעור, מאזן הנוחות והיכולת להשיב את המצב לקדמותו באם יתקבל הערעור (ראו עע"מ 8759/06 רג'א נ' הוועדה מהקומית לתכנון ובניה – גבעת אלוני (לא פורסם, 13.11.2006)).
מבלי להיכנס לסוגיית סיכויי הערעור, הרי שברי שאלמלא יעוכב ביצוע פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים, יתייתר לחלוטין הדיון בערעורה של המבקשת. מנגד, לא מצאתי כי עיכוב הביצוע יגרום למשיבה לנזק כלשהו. בתגובתה מבקשת המשיבה לדאוג לאינטרס הציבורי הכללי שעלול להיפגע באם יעוכב הביצוע. אלא שהשמירה על אינטרס זה מסור, בענייננו, לידי משרד הביטחון, אשר כאמור אינו מתנגד לעיכוב הביצוע.
אשר על כן, הבקשה מתקבלת.
פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים יעוכב עד למתן פסק דין בערעור.
המזכירות מתבקשת לקבוע את הערעור לשמיעה בהקדם.
ניתנה היום, ז' בסיון התשס"ח (10.6.2008).
ש ו פ ט