החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

עע"מ 5029/13 משה פונדק ודן ורון ואח' נ. יו"ר הועדה המחוזית לתכנון ובניה

ניתן ביום

בקצרה

סדר דין אזרחי · צירוף משיבים בערעורהחלטה דיונית בערעור אזרחי על פסק דין בתכנון ובנייה

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בית המשפט קבע כי מי שהיה בעל דין בהליך שהתנהל בערכאה הקודמת ואינו מערער, יהיה משיב בערעור לפי תקנה 424 לתקנות סדר הדין האזרחי. טענה שההליך תכנוני ולכן אין צורך לצרפם נדחתה. המערערים הונחו לצרף את כל בעלי הדין ולהגיש דף פתיחה מתוקן, והשמו של בעל דין שנשמט מפסק הדין לא יימחק מההליך.

העובדות

בערעור על פסק דין בהליך תכנוני, ביקשו המערערים שלא לצרף כמשיבים חלק מהעותרים בהליך קמא, בטענה שכל שינוי בתוכנית יחול עליהם בכל מקרה. בנוסף, שמו של בעל דין אחר נשמט מפסק הדין ככל הנראה בטעות.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לצרף כמשיבים לערעור את כל מי שהיה בעל דין בהליך שהתנהל בערכאה הקודמת, גם אם לא ערערו?
  2. 2.האם בעל דין שלא ערער על פסק הדין פטור מהצטרפות כמשיב בערעור מחמת אופי ההליך התכנוני?

הלכות

  1. 1

    מי שהיה בעל דין בערכאה הקודמת ואינו מערער מחויב להיות משיב בערעור, כפי שמורה תקנה 424 לתקנות סדר הדין האזרחי.

    ״כל מי שהיה בעל דין בתובענה לפני הערכאה הקודמת ואיננו מערער, יהיה משיב בערעור״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    המערער אינו רשאי להחליט על השמטת משיב שהיה בעל דין בערכאה דלמטה, והחובה לציין את כל בעלי הדין חלה עליו.

    ״המערער אינו רשאי להחליט אם להשמיט שמו של המשיב מהודעת הערעור״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    בשלב המקדמי אין בוחנים אם זכויות בעל הדין עלולות להיפגע, והסוגיה נתונה לכל משיב לענות בה.

    ״בהתאם ככלל אין בוחנים בשלב המקדמי האם איזו מזכויותיו של בעל הדין הרלבנטי עשויה להיפגע בהליך הערעורי״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • ערעור
  • בעל דין
  • הערכאה הקודמת
  • תקנה 424
  • תקנות סדר הדין האזרחי
  • הודעת הערעור
  • דף פתיחה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בירושלים

עע"ם

5029/13

לפני:

כבוד הרשמת ליאת בנמלך

המערערים:

משה פונדק ודן ורון

נ ג ד

המשיבים:

1. יו"ר הועדה המחוזית לתכנון ובניה

2. הוועדה המחוזית לתכנון ובניה

3. הוועדה המקומית לתכנון ובניה ת"א

4. עיריית ת"א

הוגש הליך

החלטה

בהמשך להחלטתי מיום 27.8.2013 ציינו המערערים כי העותרים 1-4 ו-6 להליך שהתנהל בבית המשפט קמא ביכרו שלא לערער על פסק הדין, ולטענתם כיוון שמדובר בהליכים תכנוניים אין טעם לצרפם כמשיבים להליך "שכן ממילא כל שינוי שיעשה בתוכנית בעקבות הליכים אלו והליכים בפני המועצה הארצית לתכנון ובניה, אם יהיו, יחולו עליהם".

לא ניתן לקבל גישה זו.

הוראת תקנה 424 לתקנות סדר הדין האזרחי, תשמ"ד-1984

מורה כי "כל מי שהיה בעל דין בתובענה לפני הערכאה הקודמת ואיננו מערער, יהיה משיב בערעור", ותכליתה היא:

"ליידע את בית המשפט לערעורים מי הם בעלי הדין אשר להם נגיעה עניינית לדיון שהגיע לשלב הערעור, ואשר הערעור עשוי לא אחת להשליך גם על עניינם" (ע"א 1439/90 מדינת ישראל (רכבת ישראל) נ' שירות רכבת ותובלה בע"מ , פ"ד מז(2) 346, 354 (1993)).

עוד נקבע באותו עניין כי:

"המערער אינו רשאי להחליט אם להשמיט שמו של המשיב מהודעת הערעור; מחובתו להביא בפני בית המשפט לערעורים את שמות כל בעלי הדין, שהיו צדדים לדיון בערכאה דלמטה. ... בשום מקרה אין פוטרים מערער מלעשות את מי שהיה בעל דין למשיב בערעור" ( שם ).

בהתאם ככלל אין בוחנים בשלב המקדמי האם איזו מזכויותיו של בעל הדין הרלבנטי עשויה להיפגע בהליך הערעורי והאם הערעור מכוון לקבלת סעד כלפיו, וכך גם אין להניח כי בעל דין אשר לא הגיש ערעור מטעמו לא יהיה מעוניין להגיש עמדתו כמשיב להליך הערעורי, וסוגיה זו נתונה לכל אחד מן המשיבים לענות בה (ראו והשוו ע"א 4504/11 המאגר הישראלי לביטוחי רכב נ' מור , פסקה 5 (11.7.2012)).

אשר על כן, על המערערים לצרף כמשיבים להליך זה את כל הצדדים להליך שהתנהל בבית המשפט קמא. עוד יצוין כי משהבהירו המערערים כי מר דן ורון היה צד להליך שהתנהל בבית המשפט קמא וכי שמו נשמט מפסק הדין ככל הנראה מחמת טעות, אין מקום למוחקו מן ההליך.

המערערים יגישו אפוא, בתוך שבעה ימים ממועד המצאת החלטתי זו

לידיהם, "דף פתיחה" מתוקן (והמזכירות תתייקו בתיקי השופטים ותערוך עדכון בדבר הצדדים להליך בתוכנת ניהול התיקים) ובתוך אותו מועד ימציאו למשיבים שיצורפו כאמור את הודעת הערעור.

ניתנה היום, ו' בתשרי תשע"ד (10.9.2013).

ליאת בנמלך

ר ש מ ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1מי שהיה בעל דין בערכאה הקודמת ואינו מערער מחויב להיות משיב בערעור, כפי שמורה תקנה 424 לתקנות סדר הדין האזרחי.
  2. 2המערער אינו רשאי להחליט על השמטת משיב שהיה בעל דין בערכאה דלמטה, והחובה לציין את כל בעלי הדין חלה עליו.
  3. 3בשלב המקדמי אין בוחנים אם זכויות בעל הדין עלולות להיפגע, והסוגיה נתונה לכל משיב לענות בה.