עע"מ 539/16 עמותת אלזירה נ. מדינת ישראל - משרד החינוך

1.הליך זה נסב על פסק דין של בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים אשר ניתן ב ערעור מנהלי אותו הגישה המערערת על החלטת ועדת הערר מכוח סעיף 13 לחוק פיקוח על בתי ספר, תשכ"ט-1969.

ההליך הוגש כערעור בזכות, וכארבעה חודשים לאחר הגשתו, הגישה המשיבה בקשה למחיקת הערעור, בעומדה על כך שלא נתונה למערערת זכות ערעור על פסק הדין.

המערערת מתנגדת לבקשה, בציינה כי דבק שיהוי בהתנהלות המשיבה וכי ראוי להסב את הערעור לבקשת רשות ערעור. לחלופין ביקשה המערערת כי תינתן לה ארכה להגשת בקשת רשות ערעור. בהמשך לכך ובהתאם להחלטה מיום 13.6.2016 הודיעה המשיבה על התנגדותה לבקשה חלופית זו, באשר לטענתה המערערת לא הוכיחה קיומם של "טעמים מיוחדים" המצדיקים מתן ארכה, וכן בהתחשב בסיכויי ההליך ובנפקויותיו המעשיות.

2.המערערת אכן שגתה בכך שהגישה ערעור בזכות על פסק דין בערעור מנהלי, עליו היה עליה להשיג בדרך של בקשת רשות ערעור (הוראת סעיף 12(א) לחוק בתי משפט לעניינים מנהליים, תש"ס-2000).

המערערת למעשה אינה מתכחשת לכך בתגובתה, ומשכך דין הערעור שבכותרת להמחק.

עם זאת מצאתי להיעתר לבקשתה החלופית של המערערת למתן ארכה להגשת הליך מתאים - בקשת רשות ערעור.

ראוי היה אמנם כי המבקשת תמנע מן הטעות לעניין אופן ההשגה. יחד עם זאת, התרשמותי היא כי מדובר בטעות בתום לב, ויש ליתן משקל ממשי בענייננו לכך שפרק הזמן הנתון להגשת בקשת רשות ערעור על פסק דין בערעור מנהלי זהה לפרק הזמן הנתון להגשת ערעור על פסק דין בעתירה מנהלית (הוראת תקנה 33(א) לתקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין), תשס"א-2000), כך שבפועל ההליך הערעורי דנן הוגש טרם שחלף המועד להגשת בקשת רשות ערעור. משכך במועד הגשת ההליך טרם התגבשה הסתמכותה של המשיבה על סופיות פסק הדין (וכאמור גם המשיבה עצמה הבחינה בטעות לעניין דרך ההשגה רק כארבעה חודשים לאחר שההליך הוגש) (והשוו עע"מ 1989/06 רוטמן נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבניה חיפה (21.6.2006)). בנסיבות אלו, ולאחר מתן משקל לטיעוני הצדדים שבפניי, מצאתי כאמור כי נכון יהיה לאפשר למערערת להגיש הליך ערעורי מתאים (מבלי להביע עמדה ביחס לסיכוייו).

3.סיכומם של דברים - הערעור נמחק (וממילא הדיון הקבוע ליום 21.11.2016 - מבוטל).

המבקשת רשאית להגיש בקשת רשות ערעור בתוך שבעה ימים מעת המצאת החלטה זו לידיה (ימי הפגרה יבואו במניין).

בנסיבות העניין לא ייעשה צו להוצאות.

ההחלטה תתויק בתיק בקשת רשות הערעור, לאחר שתוגש.