פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"ם
5563/05
בפני:
כבוד השופטת ע' ארבל
המבקש:
מלקו ואלה קסאהון 071599
N נ ג ד
המשיב:
משרד הפנים
בקשה למתן צו ביניים
בשם המבקשים: עו"ד דני
כפיר
בשם המשיב: עו"ד
אילאיל אמיר
החלטה
בפניי בקשה ליתן צו ביניים המורה למשיב שלא לעצור או להרחיק את המבקש מישראל, וזאת עד למתן פסק דין בערעור שהוגש על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב (כב' השופט נ' ישעיה).
1.המבקש, אזרח אתיופיה, נכנס אל תחומי מדינת ישראל לפני כעשור באמצעות אשרת תייר שתוקפה לשלושה חודשים. אף על פי כן, המשיך המבקש לשהות בישראל, עבד באופן בלתי חוקי ואף התחתן והקים משפחה. המבקש ורעייתו הגישו בקשה לנציבות האו"ם לפליטים ולוועדה המייעצת לענייני פליטים להכיר במבקש כפליט, וזאת על בסיס טענתו כי הוא נרדף באתיופיה. הבקשה נדחתה על ידי שר הפנים וכך גם ערעור שהוגש על החלטה זו. בהחלטה צוין שהמבקש ורעייתו עזבו את אתיופיה באופן חוקי וטענותיו אשר לרדיפה לא הוכחו. במועד מאוחר יותר פנה המבקש לארגון המכונה "נוצרים למען פליטים", אשר עיסוקו בטיפול בבקשות למתן מעמד תושבות בקנדה. ממכתב שנשלח אל המבקש על ידי שגרירות קנדה עולה, כי המבקש עתיד לקבל זימון לראיון בנוגע לבקשתו בתוך כשנה מיום שליחת המכתב, קרי סביב חודש 03/2006.
בין לבין, ביום 3.1.05 נעצר המבקש על ידי משטרת ההגירה והוצא נגדו צו הרחקה וצו משמורת. ביום 20.4.05 התקיים דיון בעניינו של המבקש על ידי בית הדין לביקורת משמורת של שוהים שלא כדין בו נקבע, כי המבקש ישוחרר בתנאים מגבילים ומועד הרחקתו מתחומי ישראל נקבע למועד המאוחר בארבעה חודשים מיום מתן החלטת בית הדין. המבקש עתר לבית המשפט לעניינים מנהליים וביקש לבטל את צו ההרחקה שהוצא נגדו, לכל הפחות עד לבירור בקשתו להגר לקנדה בסיוע ארגון "נוצרים למען פליטים". בית המשפט דחה את העתירה וקבע שהמבקש יעזוב את תחומי ישראל לא יאוחר מיום 1.7.05, בנמקו כי המבקש כשל להצביע על כל עילה המצדיקה את ביטול החלטת המשיב.
על פסק הדין הוגש ערעור לבית משפט זה ועימו הבקשה המונחת בפניי.
2.בבקשתו, נתבקש בית המשפט להורות למשיב שלא לעצור את המבקש ולא להרחיקו מתחומי ישראל עד לשמיעת ערעורו על ידי בית משפט זה. לטענתו, ערעורו אינו כולל כל טענה אשר משמעותה השתקעות בישראל, אלא ברצונו להישאר בתחומי ישראל עוד פרק זמן קצר שנועד להסדיר את הליכי הגירת משפחתו לקנדה. על כן, לא ייגרם כל נזק באם בקשתו תתקבל.
לגישת המשיב, יש מקום לדחות את הבקשה. המבקש נכנס לתחומי ישראל לפני כעשור ותוך זלזול בחוק המשיך את שהותו זמן ניכר לאחר שאשרת הכניסה שברשותו פקעה. בדיקת הגורמים המוסמכים העלתה כי אין המבקש נרדף בארצו וכי אין נשקפת לו כל סכנה כתוצאה מגירושו לאתיופיה. אשר לפנייתו לרשויות הקנדיות, הטיפול בבקשות מעין אלו עלול להימשך זמן רב ואין זה מובטח כי הליכי בירור הבקשה אכן יסתיימו במועד עליו מצביע המבקש.
3.כידוע, בבואו לשקול בקשה כאמור בוחן בית המשפט את סיכויי ערעורו של המבקש ואת מאזן הנוחות (עע"מ 11267/04 יצחק דהן ואח' נ' משרד התחבורה-מחלקת עבודות ציבוריות (מע"צ) מחוז דרום (לא פורסמה, ניתנה ביום 29.12.04)).
במקרה דנן, אין חולק כי הרחקתו של המבקש לאתיופיה תייתר את שמיעת הערעור בעניינו. משכך הם פני הדברים, דומני כי נכון יהיה להיעתר לבקשת המבקש ולאפשר את המשך שהותו בישראל עד לשמיעת ערעורו התלוי ועומד. אשר למעצרו, ביום 20.4.05 שוחרר המבקש ממשמורת בתנאים מגבילים היות והחזקתו במשמורת אינה מקדמת את הרחקתו. בנסיבות אלה איני רואה טעם במעצרו מחדש, בכפוף לכך שתנאי השחרור שנקבעו בהחלטה זו יעמדו בעינם.
לנוכח האמור, ניתן בזאת צו ביניים המורה למשיב שלא לעצור או להרחיק את המבקש, מלקו ואלה קסאהון, אזרח אתיופיה בעל דרכון מספר 071599 N , מישראל, עד למתן פסק דין בערעור.
ניתנה היום, כ"ט בסיון תשס"ה (6.7.05).
ש ו פ ט ת
בבית המשפט העליון
עע"ם 5563/05
בפני:
כבוד השופטת ע' ארבל
המערערים:
מלקו ואלה קסאהון N 071599
נ
ג
ד
המשיב:
משרד הפנים
צו ביניים
על יסוד עתירה זו שהובאה היום לפני בית-משפט זה, מצווה בית המשפט כי ייצא מלפניו צו ביניים המכוון אל המשיב והמורה לו להימנע מהרחקות של המבקש, מר מלקו ואלה קסאהון, אזרח אתיופיה דרכון מספר 071599 N , מישראל.
צו ביניים זה יעמוד בתוקפו עד למתן פסק דין בערעור.
ניתנה היום, כ"ט בסיון תשס"ה (6.7.05).
שרה ליפשיץ
מזכירה ראשית