החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

עע"מ 5590/10 גדעון הדן נ. עיריית חיפה

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · זכות התשובה לבקשה למתן החלטה בעניין סעד זמני בערעורבקשה להקפאת החלטה שניתנה במעמד צד אחד בערעור מינהלי

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

בית המשפט העליון דחה בקשה להקפאת החלטה שניתנה במעמד צד אחד ודחתה סעד זמני בערעור מינהלי. נקבע כי זכות התגובה בתקנה 241(ג1) מתייחסת לערכאה הדיונית ולא לבקשות בערעור, וכי לפי תקנה 9(ד) לתקנות בתי המשפט לענינים מינהליים אין חובה לקבל תשובה לתגובה בבקשה לצו ביניים. לא עלתה זכות ערעור על ההחלטה, ולכן הבקשה להארכת מועד הייתה מיותרת.

העובדות

המבקשים עתרו לסעד זמני בערעור, ונדחו בהחלטה שניתנה במעמד צד אחד. המבקשים טענו להפרת זכות התשובה לפי תקנה 241(ג1) ולאי העברת תגובת המשיבים אליהם. בקשה להימנע ממתן ההחלטה הוגשה קודם לכן.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם חלה על בקשות להחלטת ביניים בערעור זכות התגובה לפי תקנה 241(ג1) לתקנות סדר הדין האזרחי?
  2. 2.האם יש לבית המשפט לענינים מינהליים חובה לקבל את תשובת המבקש לתגובת המשיב בהליך של בקשה לצו ביניים?

הלכות

  1. 1

    זכות התגובה לפי תקנה 241(ג1) לתקנות סדר הדין האזרחי מתייחסת לערכאה הדיונית ואינה חלה על בקשות להחלטת ביניים בערעור.

    ״זכות התגובה לפי תקנה 241(ג1) לתקנות סדר הדין האזרחי מתייחסת לערכאה הדיונית.״
    למשפט בטקסט ←
  2. 2

    לפי תקנה 9(ד) לתקנות בתי המשפט לענינים מינהליים אין חובה על בית המשפט לקבל את תשובת המבקש לתגובת המשיב בבקשה לצו ביניים.

    ״אין חובה על בית המשפט המחוזי במסגרת הליך של בקשה לצו ביניים לקבל את תשובת המבקשת לתגובת המשיבות״
    למשפט בטקסט ←
  3. 3

    אין זכות ערעור על החלטת שופט של בית המשפט העליון הדוחה בקשה לסעד זמני בערעור, ולכן לא היה מקום לבקשת הארכת מועד להגשת ערעור.

    ״אין זכות (ולמעשה אין גם אפשרות) ערעור על החלטת שופט בית משפט זה הדוחה בקשה לסעד זמני בערעור.״
    למשפט בטקסט ←

מילות מפתח

  • זכות התשובה
  • תקנה 241(ג1)
  • תקנה 465
  • סעד זמני
  • החלטת ביניים
  • צד אחד
  • בתי משפט לענינים מינהליים
  • הארכת מועד להגשת ערעור
  • הוצאות

התקציר, ההלכות והתחום נוצרו בעיבוד אוטומטי; הלכה מוצגת רק כשיש לה ציטוט מילולי מהטקסט. הטקסט המחייב הוא זה שבאתר בית המשפט.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

עע"ם

5590/10

בפני:

כבוד השופט א' רובינשטיין

המבקשים:

1. גדעון הדן

2. דליה הדן

נ ג ד

המשיבים:

1. עיריית חיפה

2. בנק לאומי לישראל בע"מ

בקשה לסעד זמני בערעור

בשם המבקשים:

עו"ד דב אבן-אור

החלטה

א.

לפני "בקשה להקפיא את ההחלטה מיום 11.8.10 (במעמד צד אחד)". באותה החלטה נדחתה עתירת המבקשים לסעד זמני בערעור, ובבקשה נטען כי ההחלטה ניתנה תוך הפרת זכות התשובה השמורה למבקשים לפי תקנה 241(ג1) לתקנות סדר הדין האזרחי, תשמ"ד - 1984. נטען, כי יש להחיל תקנה זו גם בתיקים המתנהלים לפי חוק בתי משפט לענינים מינהליים, תש"ס - 2000, כי עותק מתגובת המשיבים לא הועבר למבקשים וכי בקשה להימנע ממתן החלטה בבקשה הוגשה כבר ביום 8.8.10. בנסיבות התבקש ביטול ההחלטה, והעברת ההליך לשופט אחר. כן נמסר, כי הוגשה בקשה להארכת מועד להגשת ערעור על ההחלטה מיום 11.8.10 (אך אציין, כי המזכירות לא הסכימה לקבלה).

ב.

לא אוכל להיעתר לבקשה. זכות התגובה לפי תקנה 241(ג1) לתקנות סדר הדין האזרחי מתייחסת לערכאה הדיונית. על בקשות להחלטת ביניים בערעור חלה תקנה 465 לתקנות סדר הדין האזרחי, שאינה כוללת הוראה דומה:

"הכלל הוא כי כאשר עסקינן בבקשות המוגשות בגדרם של ערעורים ובקשות רשות ערעור, אין תחולה לתקנה 241(ג1) אלא לתקנה 465 לתקנות... תקנה 465 אינה מקנה למבקש זכות דומה לזו שבתקנה 241(ג1)" (בש"א 1253/09 פלקסר נ' בנק אוצר החייל בע''מ (לא פורסם) - השופט גרוניס; ראו גם רע"א 8459/08 אלפרון נ' מינהל מקרקעי ישראל (לא פורסם); רע"א 9123/07 מעייני נ' עכו ביי בע"מ (לא פורסם)).

ג.

זאת ועוד, בא כוח המבקשים אמנם מבקש לערוך אנלוגיות בין תקנות סדר הדין האזרחי לבין הליכים המתנהלים לפי חוק בתי משפט לענינים מינהליים, תש"ס - 2000, אך תקנה 43 לתקנות בתי משפט לענינים מינהליים (סדרי דין), תשס"א - 2000 מפנה לתקנה 9 לאותן תקנות, וזו קובעת מפורשות:

"בית המשפט רשאי להחליט בבקשה על יסוד כתב הבקשה והתגובה בלבד, או על יסוד הדיון במעמד הצדדים" (תקנה 9(ד)).

לפי תקנה זו - והפעם אין הבחנה בין הערכאה הדיונית וערכאת הערעור - "אין חובה על בית המשפט המחוזי במסגרת הליך של בקשה לצו ביניים לקבל את תשובת המבקשת לתגובת המשיבות" (בר"מ 2517/06 מידף שירותי קייטרינג ואירוח בע"מ נ' המרכז הזואולוגי תל אביב רמת גן בע"מ (לא פורסם) - השופטת נאור; בר"מ 6764/06 גאזי נ' ראש מועצה מקומית זמר (לא פורסם)). על כך נוסיף, כי אין זכות (ולמעשה אין גם אפשרות) ערעור על החלטת שופט בית משפט זה הדוחה בקשה לסעד זמני בערעור. ממילא לא היה מקום להטריח את המזכירות בהגשת בקשה להארכת המועד להגשת הערעור.

ד.

טוב יעשה בא כוח המשיבים אם ייתן דעתו להוראות חקוקות ולא יטריח את בית המשפט - שופטיו ועובדיו המינהליים - בכגון דא; ורק לפנים משורת הדין לא אחייב את בא כוח המבקשים בהוצאות לטובת אוצר המדינה (ראו תקנה 41 לתקנות בתי המשפט לעניינים מינהליים).

ניתנה היום ה' באלול תש"ע (15.8.10).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצוטט על ידי (1 מסמכים)

  • בש"א 6205/10ג'ואד חאג' יחיא נ. עו"ד אבנר כהן בתפקידו כנאמן בהקפאת הליכיםהחלטה

הלכות

  1. 1זכות התגובה לפי תקנה 241(ג1) לתקנות סדר הדין האזרחי מתייחסת לערכאה הדיונית ואינה חלה על בקשות להחלטת ביניים בערעור.
  2. 2לפי תקנה 9(ד) לתקנות בתי המשפט לענינים מינהליים אין חובה על בית המשפט לקבל את תשובת המבקש לתגובת המשיב בבקשה לצו ביניים.
  3. 3אין זכות ערעור על החלטת שופט של בית המשפט העליון הדוחה בקשה לסעד זמני בערעור, ולכן לא היה מקום לבקשת הארכת מועד להגשת ערעור.