פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"ם
5631/13 - ה'
לפני:
כבוד השופט צ' זילברטל
המבקשות:
1. רשות הרישוי אילת
2. עיריית אילת
נ ג ד
המשיבים 22-1:
עמותת העצמאים באילת לשכת המסחר ואח'
המשיבה 23:
ועדת הערר המחוזית לתכנון ובניה מחוז דרום
בקשת המבקשות למתן הוראות
בשם
המבקשות:
עו"ד ת'
גור
בשם המשיבים 22-1:
עו"ד ד"ר י' פרוכטמן
החלטה
1.
בהמשך להחלטתי מיום 20.8.2013, בפני בקשת המבקשות (המערערות) לאפשר להן לבצע עבודות "לשם מניעת סיכון קונקרטי וממשי לבטיחות הציבור". הבקשה נתמכה בתצהיר מנהל מחלקת הנדסה אזרחית במבקשת 2.
המשיבים מסכימים לחלק מסעיפי הבקשה ומתנגדים לסעיפים אחרים בטענה כי אין מדובר רק בעבודות שביצוען נדרש למניעת סיכון ממשי, אלא בניסיון לקדם ביצוע העבודות שנקבע כי אין לגביהן היתר מתאים.
בהחלטתי הנ"ל אפשרתי למבקשות לפנות "בבקשה ספציפית למתן הוראות" והוספתי, כי "חזקה על המשיבים שלא יציבו מכשול בפני בקשה כזאת". לצערי מתקבל הרושם הברור כי הצדדים לא טרחו לקיים דיאלוג ישיר ומקצועי-הנדסי, כמתבקש בנסיבות, בניסיון אמיתי להגיע להבנות מעשיות תוך שאיפה משותפת למנוע מפגעים בטיחותיים, ופנו ישירות למסלול של הכרעה שיפוטית. מדובר בעניינים שההתנצחות אינה יאה להם, מה גם שהדבר מביא לעיכוב בביצוע הנדרש, לרבות המוסכם.
2.
במסגרת הדיונית הנוכחית קיים קושי לקבל הכרעה מושכלת במחלוקות הנושאות אופי טכני-מקצועי. לפיכך, על יסוד הבקשה ותשובת המשיבים 22-1, ניתן בזאת למבקשת אישור לבצע את העבודות הבאות:
א.
העבודות המפורטות בסעיף 1 לנספח 1 לבקשה (להלן: הנספח ).
ב.
העבודות המפורטות בסעיף 2 לנספח.
ג.
יצירת שני מפרצים להעלאת והורדת נוספים במסעה הצפונית (חלק מסעיף 3.4.4 לבקשה).
ד.
תיקון בורות מים קיימים, כמפורט בסעיף 3.5 לבקשה.
ה.
תיקון לקויי תאורה בדופן הצפוני, כמפורט בסעיף 7 לנספח.
ו.
תיקון מכסי שוחות רופפים במסעה, כמפורט בסעיף 9 לנספח.
מובהר, כי במסגרת ביצוע העבודות הנ"ל על המבקשות לבצע אך את הדרוש לצורך מניעת מפגעים בטיחותיים וככל שתהיה חריגה מכך, ולמקרה שהערעור יידחה, יהיה על המבקשות להחזיר המצב לקדמותו.
3.
באשר לעבודות שביצוען התבקש ושלגביהן לא ניתנה בהחלטה זו הרשאה לביצוע - ככל שהמבקשות עומדות על ביצוען, על הצדדים (ויועציהם המקצועיים) לקיים פגישה או פגישות, ככל שיידרש, לצורך בירור הנושא והשגת הסכמות. ככל שיהיה צורך בפניה נוספת לבית משפט בענין זה, וכולי תקווה שהדבר יתייתר, על הצדדים ליתן פירוט מלא באשר לדיונים שקיימו ביניהם.
ניתנה היום, י"א בתשרי התשע"ד (15.9.2013).
ש ו פ ט