פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"ם
5763/13
לפני:
כבוד השופט י' דנציגר
המבקשים:
1. אחלאם אבו
גאליה
2. גדיר אבו
גאליה
נ ג ד
המשיבה:
1. משרד הפנים - הלשכה
למינהל האוכלוסין מזרח ירושלים
2. משרד הפנים – ועדת ההשגות לזרים
בקשה למתן סעד זמני לתקופת הערעור
בשם המבקשים:
בעצמם
החלטה
לפני בקשה למתן סעד זמני לתקופת הערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (השופט ע' שחם ) בעת"מ 6423-01-13, בו נדחתה עתירת המבקש כנגד ההחלטה שלא ליתן לו עוד היתרי שהיה בישראל.
1.
המבקש תושב איו"ש, בן כ-35, נשוי לאזרחית ישראלית ואב לחמישה ילדים. המבקש החל בהליך איחוד משפחות לאחר שנישא למבקשת. בשעתו הונפקו לו היתרי שהיה בישראל לאחר שהסכים לחתום על התחייבות שלא לבוא במגע עם בני משפחתו החשודים בפעילות כנגד ביטחון המדינה. הסכמה זו קיבלה תוקף של פסק דין על ידי בית משפט קמא ועתירה בעניין לבית משפט זה נדחתה [בג"ץ 668/12 אבו גאליה נ' הלשכה למנהל אוכלוסין במשרד הפנים מזרח ירושלים (29.1.2012)]. מבדיקה שנערכה לאחר חתימת ההתחייבות כאמור, עלה כי המבקש הפר התחייבותו הנ"ל. כך קבע בית המשפט לעניינים מנהליים ולפיכך נדחתה עתירתו של המבקש על ההחלטה שלא להנפיק לו עוד היתרי שהיה. כנגד פסק דינו של בית משפט קמא הוגש ערעור לבית משפט זה ובד בבד עמו גם בקשה למתן סעד זמני לתקופת הערעור, היא הבקשה שלפני. בבקשה טוען המבקש כי מאזן הנוחות נוטה לטובתו לאור העובדה כי הוא שוהה בישראל מאז שנת 1999 וכי חמשת ילדיו נולדו במזרח ירושלים וכי יגרם נזק לתא המשפחתי אם לא יחודשו היתרי השהיה. המשיבה הגישה תגובתה ובה עמדה על הסיכון הביטחוני הנשקף מהמבקש. המבקש הגיש תשובה לתגובת המשיבות ובה טען כי בניגוד לנטען הוא לא מקיים כל קשר אסור עם בני משפחתו וכי עמד בהתחייבותו.
2.
דין הבקשה להידחות. כידוע, לעניין בחינת בקשה למתן סעד זמני לתקופת הערעור, שתי אמות מידה מתוות את שיקול הדעת השיפוטי: סיכויי הערעור ומאזן הנוחות [ראו למשל: החלטתו של השופט י' עמית
בעע"ם 2076/11 המועצה האזורית "הגלבוע" נ' מינהל מקרקעי ישראל
(לא פורסם, 16.5.2011)]. אבקש שלא להידרש לסיכויי הערעור, הגם שאציין כי עיון בחומר החסוי במעמד צד אחד, בהיעדר הצדדים, מגלה כי יש בו כדי לתמוך בקביעותיה העובדתיות של הערכאה הדיונית בדבר הפרת התחייבותו של המבקש. באשר למאזן הנוחות; לא נעלמו מעיני טענות המבקש לעניין הנזק שיגרם לתא המשפחתי בהינתן היותו אב לחמישה ילדים שנולדו במזרח ירושלים, אך על בית המשפט להביא בחשבון בגדרי מאזן האינטרסים גם את הסיכון הביטחוני הנטען על ידי המשיבות.
3.
לפיכך, הבקשה נדחית. ודוק: לאור נסיבותיו האישיות של המבקש יש להניח כי ככל שיפנה המבקש למשיבות להנפקת היתרי שהיה זמניים עד להכרעת הערעור, גם אם בתנאים ותוך הגבלות נדרשות, בקשתו תיבחן בכובד ראש.
4.
החומר החסוי בו עיינתי במעמד צד אחד, בהיעדר הצדדים, עומד לרשות בא כוח המשיבות לפי סידורי הביטחון המקובלים.
ניתנה היום, ד' בחשון התשע"ד (8.10.2013).
ש ו פ ט