עע"מ 6704/13 ועד מקומי תנובות נ. תוסף קומפאונדס בע"מ

בפניי בקשה לפטור מהפקדת עירבון ולחלופין להפחתתו בהליך שבכותרת המופנה כלפי

פסק-דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים מרכז-לוד, בו התקבלה עתירה מינהלית שהגישה המשיבה.

המערער טוען כי הינו ועד מקומי האמון על ניהולו של יישוב קטן וכי ככזה אין לו איתנות פיננסית ואין בידיו עתודות כלכליות המאפשרות לו לחרוג מתקציבו ולהפקיד עירבון בשיעור שנקבע, סך של 35,000 ש"ח. בהקשר זה עמד המערער על התחייבויותיו הכספיות וכן על המאמצים שערך בניסיון לגייס את סכום העירבון, מאמצים אשר לדבריו לא צלחו.

ואולם דומני כי התדפיסים אותם צירף המערער להוכחת מצבו הכספי ("מאזן בוחן" לחודשים ספטמבר ואוקטובר 2013 ותדפיס חשבון בנק לחודש אוקטובר 2013) אין בהם די להוכחת המצב הכספי. כך למשל אין בתדפיסים אלו כל מידע אודות הנכסים שבבעלות המערער או לגבי ההכנסות הקרובות הצפויות. לעומת זאת מן הדו"ח המבוקר שצירפה המשיבה, שאמנם עדכני הוא לשנת 2011, עולה כי נכון לאותו מועד היה למערער רכוש שוטף בסך של 145,156 ש"ח (מתוכו למעלה מ-90,000 ש"ח "מזומנים בבנקים"). לא הובהר בבקשה האם חל שינוי במצב הכספי של המערער והאם ומדוע אין ברשותו כיום "רכוש שוטף" בהיקף כזה.

עוד יצוין כי לטענת המערער התנה הבנק מתן הלוואה בקבלת אישור מאת משרד הפנים, וכי מדובר בהליך בירוקרטי שיארך זמן רב. ואולם המערער אינו טוען כי נעשה בפועל ניסיון כלשהו לפנות לקבלת אישור כזה (מעבר לפנייתו של המערער למועצה האזורית לב השרון ולאגודה החקלאית מושב תנובות בבקשת סיוע בעניין), והצדק עם המשיבה כי אין בצורך בקבלת אישור זה משום עילה לפטור את המערער מהפקדת ערבון, שכן "גם אם קבלת האישור האמור כרוכה בהכבדה על [המערער] אין הכבדה זו יכולה לגבור על זכות[ה] של המשיב[ה] לבטוחה מספקת לכך שחיוב אפשרי בהוצאות בהליך זה אמנם יכובד" (רע"א 3514/05 מועצה מקומית ינוח ג'ת נ' יוסף (19.6.2005)).

עוד יוזכר כי המערער מיוצג בהליך זה וטענתו בדבר סיוע שקיבל למימון ההליכים לא נתמכה באסמכתאות, אך בכל מקרה קשה לקבל את הטענה שהמערער הצליח לגייס סכומים לצורך ייצוגו, אך אין באפשרותו לגייס סכום נוסף לצורך הפקדת עירבון.

אשר על כן איני סבורה כי המערער הוכיח כי קמה הצדקה לפטור אותו מהפקדת עירבון. עם זאת בנסיבות העניין (ונוכח סכום ההוצאות שנפסקו בבית המשפט קמא) מצאתי להפחית את סכום העירבון במידה מסוימת ולהעמידו על סך של 30,000 ש"ח. כמו כן בשים לב לאישור אותו על המערער לקבל לטענתו ממשרד הפנים לצורך קבלת הלוואה ניתנת למערער בשלב זה תקופה של 30 ימים להפקדת העירבון.

היה ולא יופקד העירבון כאמור - יירשם ההליך לדחיה ללא הודעה נוספת.