החלטהעליוןבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים בעניינים מנהלייםנכלל בחיפוש

עע"מ 68226-09-26 עע"מ 68226-09-26

ניתן ביום

בקצרה

תוצאה: אחר
תכנון ובנייה · מתן סעד זמני לעיכוב הריסת מבנה בתקופת הערעורבקשה לעיכוב ביצוע ולמתן סעד זמני בערעור מנהלי על פסק דין של בית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, שדחה עתירה נגד החלטת ועדת המשנה לתכנון ורישוי בעניין דחיית בקשה להיתר בנייה

הבקשה נדונה בערעור מנהלי על פסק דין שדחה עתירה נגד סירוב להיתר בנייה. בית המשפט העליון לא מצא מקום לסלק את הערעור על הסף בשלב זה. הוא הורה על סעד זמני שמונע הריסת המבנה עד להכרעה בערעור, בתנאי של שמירה הדדית של המצב הקיים, ובלי לחול על הריסה לצרכים צבאיים דחופים ומובהקים.

העובדות

המערער הגיש בקשה להיתר בנייה ביחס למבנה. ועדת המשנה לתכנון ורישוי דחתה ערר על החלטת ועדת המשנה לפיקוח שדחתה את הבקשה. בית המשפט המחוזי דחה עתירה נגד ההחלטה, והמערער הגיש ערעור וביקש עיכוב ביצוע. המשיבים טענו כי יש לדחות את הבקשה ולסלק את הערעור על הסף.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש מקום לסלק את הערעור על הסף בהיעדר עילה להתערבות בפסק הדין
  2. 2.האם יש להורות על מתן סעד זמני למניעת הריסת המבנה עד להכרעה בערעור

הלכות

  1. 1

    לא נמצאה בשלב זה הצדקה לסלק את הערעור על הסף

    ״לא מצאתי בשלב זה הצדקה להורות על סילוק הערעור על הסף, כפי שביקשו המשיבים״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    ניתן סעד זמני שבמסגרתו המשיבים יימנעו מהריסת המבנה עד להכרעה בערעור, כדי שלא לייתר את הדיון בערעור

    ״על מנת שלא לייתר את הדיון בערעור (אילו ייהרס המבנה), מצאתי להורות על מתן סעד זמני לתקופת הערעור״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • עיכוב ביצוע
  • סעד זמני
  • היתר בנייה
  • הריסה תכנונית
  • שמירה הדדית של המצב הקיים

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים בעניינים מנהליים

עע"מ 68226-09-26

לפני:

כבוד השופט עופר גרוסקופף

המבקש:

אסמאעיל מחמד אבראהים נאגי

נגד

המשיבים:

1. ועדת המשנה לפיקוח על הבניה ביו"ש

2. ועדת המשנה לתכנון מקומי ביו"ש

3. מועצת התכנון העליונה ביו"ש

4. ראש המנהל האזרחי

בקשה לעיכוב ביצוע ולמתן סעד זמני בערעור

בשם המבקש:

עו"ד מאג'יד חמדאן

בשם המשיבים:

עו"ד שלי רובינסון

החלטה

לפניי בקשה לעיכוב ביצוע ולמתן סעד זמני בערעור שהוגש על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (כב' השופט אילן סלע) מיום 10.9.2026 בעת"מ 68226-09-26 (להלן: פסק הדין). במסגרת פסק הדין נדחתה עתירה שהגיש המערער נגד החלטת ועדת המשנה לתכנון ורישוי מיום 10.8.2026, אשר דחתה ערר על החלטת ועדת המשנה לפיקוח לדחות בקשה להיתר בנייה שהגיש המערער ביחס למבנה מושא תיק בב"ח ט' 329/22 (להלן: המבנה). בהתאם להחלטתי, ביום 21.10.2026 הגישו המשיבים את תגובתם לבקשה, במסגרתה ציינו כי לא רק שאין מקום להורות על עיכוב ביצוע פסק הדין, אלא שלגישתם מוצדק כי נסלק את הערעור על הסף בהיעדר עילה להתערבות בפסק הדין. לאחר שעיינתי בטענות הצדדים, לא מצאתי בשלב זה הצדקה להורות על סילוק הערעור על הסף, כפי שביקשו המשיבים. בנסיבות אלו, ועל מנת שלא לייתר את הדיון בערעור (אילו ייהרס המבנה), מצאתי להורות על מתן סעד זמני לתקופת הערעור, במובן זה שהמשיבים יימנעו מהריסת המבנה מושא תיק בב"ח ט' 329/22 עד להכרעה בערעור (ראו והשוו: עע"מ 2070/21 אבו סבחה נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית, פסקאות 8-7 (22.3.2021); עע"מ 1887/23 עמארנה נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית, פסקאות 9-8 (26.6.2023)). מובהר בזאת כי הסעד הזמני מותנה בשמירה הדדית של המצב הקיים באופן שלא תבוצע בנייה נוספת ולא ישונה האכלוס והשימוש של המבנים. עוד יובהר כי הסעד הזמני לא יחול על הריסה שאיננה הריסה תכנונית, דהיינו על הריסה הנדרשת לצרכים צבאיים דחופים ומובהקים.

ניתנה היום, י"א חשוון תשפ"ז (22 אוקטובר 2026).

עופר גרוסקופף

שופט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (3 תיקים)

הלכות

  1. 1לא נמצאה בשלב זה הצדקה לסלק את הערעור על הסף
  2. 2ניתן סעד זמני שבמסגרתו המשיבים יימנעו מהריסת המבנה עד להכרעה בערעור, כדי שלא לייתר את הדיון בערעור