פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים בעניינים מנהליים
עע"מ 68226-09-26
לפני:
כבוד השופט עופר גרוסקופף
המבקש:
אסמאעיל מחמד אבראהים נאגי
נגד
המשיבים:
1. ועדת המשנה לפיקוח על הבניה ביו"ש
2. ועדת המשנה לתכנון מקומי ביו"ש
3. מועצת התכנון העליונה ביו"ש
4. ראש המנהל האזרחי
בקשה לעיכוב ביצוע ולמתן סעד זמני בערעור
בשם המבקש:
עו"ד מאג'יד חמדאן
בשם המשיבים:
עו"ד שלי רובינסון
החלטה
לפניי בקשה לעיכוב ביצוע ולמתן סעד זמני בערעור שהוגש על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (כב' השופט אילן סלע) מיום 10.9.2026 בעת"מ 68226-09-26 (להלן: פסק הדין). במסגרת פסק הדין נדחתה עתירה שהגיש המערער נגד החלטת ועדת המשנה לתכנון ורישוי מיום 10.8.2026, אשר דחתה ערר על החלטת ועדת המשנה לפיקוח לדחות בקשה להיתר בנייה שהגיש המערער ביחס למבנה מושא תיק בב"ח ט' 329/22 (להלן: המבנה). בהתאם להחלטתי, ביום 21.10.2026 הגישו המשיבים את תגובתם לבקשה, במסגרתה ציינו כי לא רק שאין מקום להורות על עיכוב ביצוע פסק הדין, אלא שלגישתם מוצדק כי נסלק את הערעור על הסף בהיעדר עילה להתערבות בפסק הדין. לאחר שעיינתי בטענות הצדדים, לא מצאתי בשלב זה הצדקה להורות על סילוק הערעור על הסף, כפי שביקשו המשיבים. בנסיבות אלו, ועל מנת שלא לייתר את הדיון בערעור (אילו ייהרס המבנה), מצאתי להורות על מתן סעד זמני לתקופת הערעור, במובן זה שהמשיבים יימנעו מהריסת המבנה מושא תיק בב"ח ט' 329/22 עד להכרעה בערעור (ראו והשוו: עע"מ 2070/21 אבו סבחה נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית, פסקאות 8-7 (22.3.2021); עע"מ 1887/23 עמארנה נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית, פסקאות 9-8 (26.6.2023)). מובהר בזאת כי הסעד הזמני מותנה בשמירה הדדית של המצב הקיים באופן שלא תבוצע בנייה נוספת ולא ישונה האכלוס והשימוש של המבנים. עוד יובהר כי הסעד הזמני לא יחול על הריסה שאיננה הריסה תכנונית, דהיינו על הריסה הנדרשת לצרכים צבאיים דחופים ומובהקים.
ניתנה היום, י"א חשוון תשפ"ז (22 אוקטובר 2026).
עופר גרוסקופף
שופט