עע"מ 6875/08 קטרינה מזור נ. משרד הפנים ,מינהל אוכלוסין

לפניי בקשה לפטור מתשלום אגרה ומהפקדת ערבון בערעור שבכותרת.

1.

הערעור מופנה כנגד פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בתל-אביב-יפו. בפסק הדין הוחלט לסלק על הסף עתירה של המערערים להסדרת מעמדם בישראל ולחלופין, להעלאת עניינם לדיון בפני ועדת חריגים. המ דובר

בעתירה שניה שהגישו המערערים, לאחר שחזרו בהם מעתירה קודמת בהמלצת בית המשפט. בעתירה השניה חזרו המערערים על טענותיהם בעתירה הראשונה וכן טענו כי ישנן נסיבות חדשות אשר מצדיקות דיון חוזר בטענותיהם, נסיבות הנוגעות למצבם הרפואי של המערערים 3 ו-4 (ילדיהם של המערערים 1 ו-2). בדחותו את העתירה על הסף ציין בית המשפט כי ככל שהאישורים הרפואיים היו מטריאליים בהליך הקודם, לא ניתן לקבל את עמדת העותרים כי לא היה באפשרותם לקבל אישורים אלו מראש. בית המשפט הוסיף וקבע כי אין באישורים הרפואיים החדשים הצדק לדון מחדש בטענות המערערים או לבטל את הבסיס לפסק הדין בעתירה הראשונה.

2.

בבקשה לפניי טוענים המערערים כי מצבם הכלכלי קשה ביות, אין להם הכנסה קבועה, חסכונות או נכסים כלשהם, פרט לבגדים לגופם. לדבריהם, עד לאחרונה עבדו המערערים בעבודות ניקיון מזדמנות והשתכרו שכר מינימום ללא תלושי שכר. כיום אין להם כתובת קבועה, ועל פי הנטען הם מתגלגלים ברחובות ולנים בבתי חברים או במקומות ארעיים. לטענתם, אין להם משפחה שיכולה לסייע להם כלכלית וחבריהם המועטים מסייעים בידיהם ככל יכולתם במקום לינה ובארוחות. המשיבה מתנגדת לבקשה, הן בטענה כי סיכויי הערעור קלושים והן בטענה כי לא הורם נטל ההוכחה לעניין היעדר יכולת כלכלית של המערערים.

3.

על בעל דין המבקש פטור מתשלום אגרה ומהפקדת ערבון מחמת עוניו לפרוש לפני בית המשפט תשתית עובדתית מלאה ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי. במקרה דנן, אמנם ניתן להניח כי מצבם הכלכלי של המערערים אינו מן המשופרים, נוכח נסיבותיהם האישיות והעדר מעמד בישראל. אולם לא ניתן להתעלם מכך שלבקשה לא צורף תיעוד כלשהו, והיא אף אינה נתמכת בתצהיר המערער 2. לא פורט היקף השתכרותם של המערערים מעבודות מזדמנות. יש לזכור עוד כי עלה בידי מערער 2 לממן אגרה בבג"ץ 7556/07, אם כי בסכום מופחת של 500 ₪. כן עלה בידיהם לממן ייצוג משפטי בבית המשפט קמא, ולו בסכום מינימלי (שלא פורט). במצב דברים זה, אין מקום לפטור את ההליך מאגרה וערבון. לעניין הערבון יש להביא בחשבון, בנוסף, את העובדה כי הבקשה חסרה התייחסות לאפשרות המערערים להסתייע באמו של מערער 2, אשר עלתה לישראל בשנת 1995 עם בעלה היהודי. כן יש ליתן משקל לכך שעל פני הדברים, סיכויי הערעור להתקבל אינם נראים גבוהים. יחד עם זאת, נוכח המצב הכלכלי והרפואי הנטען של המערערים, תופחת האגרה לסך של 700 ₪ והערבון יועמד על סך של 2,500 ₪. האגרה תשולם והערבון יופקד תוך 14 ימים מעת המצאת החלטה זו, ולא – יימחק ההליך או יידחה, לפי העניין, ללא צורך במתן הודעה נוספת. החלטה זו תישלח לצדדים, ללא דיחוי, באמצעות הפקסימיליה.