פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
עע"ם
7204/08
בפני:
כבוד השופט י' דנציגר
המבקשת:
Thelma Cuenta
נ ג ד
המשיבים:
1. מדינת ישראל משרד הפנים
2. משטרת ההגירה
3. ממונה על ביקורת הגבולות
ערעור על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים בת"א-יפו מיום
11.8.08 בעת"מ 1991/08 שניתן על ידי כבוד השופטת א' קובו
בשם המבקשת:
עו"ד וסאם בדארנה
בשם המשיבים:
עו"ד דניאל מארקס
החלטה
1.
לפניי בקשה לשחרור המבקשת בתנאים מהמשמורת בה היא נתונה וזאת עד להכרעה בערעור התלוי ועומד לפני בית משפט זה.
2.
המערערת נעצרה ביום 15.6.2008 על ידי משטרת ההגירה ומאז היא נתונה במשמורת. ביום 11.8.2008 נדחתה עתירה שהגישה לבית המשפט לעניינים מנהליים על מנת להכיר בה כבת זוג של אזרח ישראלי, תושב מזרח ירושלים, ומתוקף כך לקבל מעמד בישראל, לאחר שנקבע כי לא הוכחה כנות הקשר.
3.
ביום 19.8.2008 הגישה המבקשת ערעור לבית משפט זה ובד בבד ביקשה צו ביניים האוסר על הרחקתה מישראל. בית משפט זה (כבוד השופטת א' פרוקצ'יה ) נענה לבקשה זו ביום 21.8.2008.
4.
המבקשת פנתה לבית הדין למשמורת בבקשה כי ישחררו אותה בתנאים ממעצרה וזאת נוכח צו הביניים שניתן ועד להכרעה בערעורה. בקשתה נדחתה ובעקבות זאת הגישה ערעור לבית המשפט המחוזי. בעצת בית המשפט המחוזי פנתה המבקשת לבית משפט זה בבקשה להקדמת מועד הדיון בערעורה ובעקבות זאת הוקדם מועד הדיון ונקבע ליום 29.12.2008. המבקשת שבה ופנתה לבית המשפט המחוזי בבקשה כי יורה על שחרורה בתנאים. ביום 1.12.2008 דחה בית המשפט המחוזי את בקשתה תוך שהוא מציין:
"אכן העובדה שהמערערת נמצאת במשמורת זמן כה רב איננה נוחה בלשון המעטה. אולם חלק ניכר מכך נעוץ במחדלים של העותרת עצמה."
ובהמשך:
"המציאות הנוכחית היא שקיים נגד המערערת פסק דין של בימ"ש זה, ששולל את טענותיה למעמד כלשהו בישראל... עיון בפסק הדין מראה שסיכויי הערעור של המערערת אינם טובים."
ועוד בהמשך:
"נוכח העובדות האמורות אינני יכול לשלול את אמירותיו של בית הדין לביקורת משמורת ששחרור המערערת אפילו בתנאים מגבילים או תוך חיובה במתן ערבויות עלול לסכל את מימוש החלטות בית המשפט בדבר חיוב העותרת לעזוב את ישראל. לשון אחר, אם תשוחרר העותרת מן המשמורת קיים סיכון של ממש שעקבותיה יאבדו בתוככי מדינת ישראל ויהיה קושי לאתר אותה."
5.
על פי החלטתי הוגשה תגובת המשיבה לבקשה וזו מתנגדת לשחרור המבקשת בתנאים.
6.
בין אם הדבר נבע ממחדליה של המבקשת ובין אם לאו, אין להתעלם מכך שהיא שוהה במעצר מזה כששה חודשים. יחד עם זאת, סיכויי הערעור של המבקשת נראים על פניו נמוכים למדיי. בנוסף, בנסיבות עניינה של המבקשת, כאשר לא ברור מה טיב הקשר בינה לבין אותו אזרח ישראלי ובהיעדר מקום מגורים קבוע בישראל, סבורני כי אכן עומד בעינו החשש שהובע על ידי בית המשפט קמא ועל ידי המשיבה, כי בבוא יום פקודה לא ניתן יהיה לאתר את המבקשת, אף אם תפקיד ערבויות כספיות. שיקול נוסף בהחלטתי הוא העובדה שמועד הדיון בערעורה של המבקשת הוקדם ליום 29.12.2008. בנסיבות העניין, איני רואה מקום להורות על שחרורה של המבקשת ממעצרה תוך הטלת תנאים.
סופו של דבר, הבקשה נדחית.
ניתנה היום, י"ב בכסלו תשס"ט (9.12.08).
ש ו פ ט