עע"מ 7315/02 הועדה המקומית לתכנון ובניה אור יהודה - אזור נ. הרצל בירנבוים

1.לפני בקשה, מטעם המשיבים בהליך שבכותרת, לחייב את המערערת כמו גם את המועצה המקומית אזור, בהוצאות בקשה לצו מניעה שהוגשה מטעמם במסגרת הערעור, ביום 10.10.07. עניינו של ההליך ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב –יפו, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (מיום 26.06.02) במסגרתו התקבלה עתירת המשיבים לביטולה של הפקעה שבוצעה על ידי המערערת לאור זניחת מטרת ההפקעה. ביצוע פסק הדין עוכב עד להחלטה בערעור זה. לפי הנטען, ועוד ההליך תלוי ועומד, הובא לידיעת המשיבים כי המערערות פרסמו מכרז למכירת מקרקעין להקמת מתחם למרכז נופש וספורט, כאשר במכרז כלולים, בן היתר, המקרקעין נשוא ההליך (להלן: המקרקעין שבמחלוקת). לפי הנטען, פנו המשיבים למערערות בבקשה להפסיק את הליכי המכרז וביקשו לידיהם את מסמכיו אך פנייתם סורבה. בנסיבות אלה, כך נטען, נאלצו המשיבים להגיש בקשה לצו מניעה זמני שיעצור את הליכי המכרז המוזכר. ניתן בנדון צו זמני (ביום 11.10.07) ולאחר קבלת תגובת המערערת לנדון, נקבע (ביום 15.11.07) כי "נוכח הודעת המערערת... לפיה השטח שבמחלוקת אינו נדרש לצרכי המכרז וממילא לא היתה כוונה להכלילו במרכז הנופש והספורט נשוא המכרז... מתייתר הצורך ליתן צו מניעה". בבקשה שלפני – מיום 19.12.07 - מבקשים המשיבים כי יפסקו הוצאות לזכותם בגין ההליכים שנקטו. זאת, שכן על פי הנטען, למרות פניות בנדון למערערת, קודם לבקשת הצו, לא נמסר למשיבים המבקשים המידע הרלבנטי, ובלא הבקשה לצו המניעה הזמני, לא היה מובהר כי המקרקעין שבמחלוקת אכן לא נכללו במסגרת המכרז. המערערת מתנגדת לבקשה. לטענתה לא נפסקו הוצאות בהחלטה מיום 15.11.07 הנזכרת ומכאן שאין להידרש לעניין שוב. לגופו של עניין, נטען כי המדובר היה בהליך שגוי לגמרי, שנתברר שלא בערכאה המתאימה, שלא בהליך הנכון ושלא כנגד המשיב הרלבנטי. עוד נטען כי לא מוצו ההליכים טרם הפנייה לבית משפט זה. על כן, נתבקש לדחות הבקשה תוך חיוב בהוצאות.

3.לאחר עיון בטענות בעלי הדין באתי למסקנה כי דין הבקשה להדחות. בתגובתה לבקשה לצו המניעה טענה המערערת כי יש לדחות את הבקשה על הסף באשר הצורך בצו מתייתר מאליו נוכח העובדה שהמקרקעין שבמחלוקת אינם דרושים לצרכי המכרז, וממילא לא הייתה כל כוונה להכלילם במרכז הנופש והספורט וליתן לזכיין העתידי במכרז זכויות בו. הסיבה בעטיה הוזכר שטח המקרקעין שבמחלוקת במסמכי המכרז, כך נטען, נוגעת לעובדה כי השטח כלול בתכנית הסטטוטורית החלה על המתחם נשוא המכרז. נוכח הודעה זו, החליטה כב' השופטת מ' נאור (החלטה מיום 15.11.07) כי התייתר הצורך ליתן צו מניעה. בנסיבות אלה, בהן לא היה דיון לגופה של הבקשה לצו מניעה, ובשים לב לטענת המערערת לאי מיצוי הליכים על ידי המבקשים, שוכנעתי כי אין מקום לפסוק הוצאות לזכות המשיבים. בה בעת, לא מצאתי גם יסוד לפסיקת הוצאות לטובת המערערת, בשים לב לאי קיום הדיון כאמור ולספק שעוררה דווקא המערערת בהתנהלותה. הבקשות ההדדיות לפסיקת ההוצאות, נדחות אפוא.