עע"מ 7514/21 שמאור מוקד הבטחון הישראלי בע"מ נ. מדינת ישראל- משרד העבודה ו

1.

בקשה לעיכוב ביצוע פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים (כב' השופט א' רון ) בעת"ם 28107-04-21 מיום 4.10.2021, בגדרו התקבלה עתירת המשיבה 2 (להלן: ג'י וואן ) נגד החלטת המדינה להכריז על זכייתה של המערערת (להלן: שמאור ) במכרז לאחזקה, אספקה והתקנה של מערכות ביטחון, מתח נמוך אלקטרוני ומיגון עבור משרד הרווחה (להלן: המכרז ). בפסק הדין נקבע כי ג'י וואן תוכרז כזוכה במכרז חלף זכייתה של שמאור.

2.

ביום 7.11.2021 שמאור הגישה ערעור על פסק הדין, ובצדו בקשה לעיכוב ביצועו. בבקשה נטען כי סיכויי הערעור גבוהים וכי מאזן הנוחות נוטה לטובת הבקשה.

3.

ג'י וואן מתנגדת לבקשה לעיכוב ביצוע, בין היתר בשל השיהוי שנפל בהגשתה. כן נטען כי סיכויי הערעור קלושים וכי מאזן הנוחות נוטה לטובתה, שכן היא כבר חתמה על הסכם עם משרד הרווחה לביצוע העבודות, ועיכוב ביצועו של פסק הדין יוביל לכך שכל המאמצים שהושקעו עד כה במימוש פסק הדין מצדה (ובתוך כך – הוצאת ערבות בנקאית, רכישת ביטוח ועוד) ירדו לטמיון.

4.

המדינה הותירה את ההחלטה בבקשה לשיקול דעתו של בית המשפט, וציינה כי תמונת המצב העובדתית היא שהשירותים השוטפים הכלולים במכרז ניתנים כיום על-ידי שמאור, לאור זכייתה במכרז. ואולם, כך צוין, עם קבלת פסק דינו של בית המשפט המחוזי, הוקפאה התקשרות משרד הרווחה עם שמאור, אשר נדרשה בשלב זה לסיים עבודות שהוזמנו זה מכבר על-ידי המשרד במסגרת המכרז וטרם הושלמו, אך לא החלה בביצוע של עבודות חדשות. עוד צוין כי בימים אלו המדינה נמצאת בעיצומם של הליכים מנהלתיים הנוגעים בעיקרם להזנות הנדרשות במערכות משרד הרווחה, לרבות העמדת ערבויות מצד ג'י וואן, אשר נועדו להעברת אספקת השירותים הכלולים במכרז לידי ג'י וואן.

5.

לאחר העיון בבקשה ובתשובות לה, הגעתי לכלל מסקנה כי דינה להידחות, כמפורט להלן.

6.

כידוע, ככלל, שיהוי בהגשת בקשה לצו זמני, ובפרט בעניינים הנוגעים לעיכוב ביצועם של מכרזים, הוא שיקול נכבד הנזקף לחובת המבקש (ראו והשוו: עע"ם 5860/13 ע.ר. אציל בע"מ נ' מרדכי , פסקה 14

(30.8.2013)).

7.

בענייננו, לנוכח השיהוי הכבד שנפל בהגשת הבקשה לעיכוב ביצוע, בחלוף למעלה מחודש מאז מתן פסק דינו של בית המשפט המחוזי, נכרת הסכם בין ג'י וואן לבין משרד התחבורה. במצב דברים זה, היעתרות לבקשה לעיכוב ביצוע משמעותה, הלכה למעשה, מתן צו להקפאת ההתקשרות עם ג'י וואן ולמתן צו עשה להתקשרות נוספת ונפרדת עם שמאור לצורך מתן השירותים הקבועים במכרז. מובן כי בנסיבות אלה מאזן הנוחות מטה את הכף אל עבר דחיית הבקשה, וזאת אף מבלי להידרש לסיכויי הערעור.

8.

סוף דבר: הבקשה נדחית.

9.

לצד האמור, מצאתי להורות כי הדיון בערעור יתקיים בהקדם בכפוף לאילוצי היומן.

בנסיבות העניין, אין צו להוצאות.