עע"מ 7958/11 הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז מרכז נ. כדורי קרקעות ראשון ל

לפניי בקשה לעיכוב ביצוע פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים בתיק עת"מ 1951-09, מיום 21.9.2011 (כבוד השופט ד"ר ע' מודריק – סג"נ ), שבמסגרתו התקבלה, במגבלות מסוימות, עתירה שהגישו המשיבות 2-1 (להלן: המשיבות ).

כפי שעולה מפסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים, המשיבות הן בעלות הזכויות בשתי חלקות קרקע חקלאית בראשון לציון. בשטח זה מנהלות המשיבות עסק של מחזור כלי רכב – שימוש אשר מנוגד לתוכניות התכנון החלות על השטח. לפיכך, בשנת 1999 הגישו המשיבות בקשה לשימוש חורג במקרקעין, אך למרות המלצת המשיבה 3, דחתה המבקשת את הבקשה. בשנת 2006 הגישו המשיבות בקשה נוספת לשימוש חורג למשך חמש שנים, אך גם בקשה זו נדחתה. בעקבות החלטה זו הגישו המשיבות עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים, אשר כאמור, קיבל באופן עקרוני את העתירה. בפסק דינו קבע בית המשפט, בין היתר, כי כיוון שהועדה המחוזית אישרה בקשה דומה בשטח סמוך, אין לה מדיניות תכנונית מסודרת בעניין השימושים באותו אזור. בסיום פסק הדין קבע בית המשפט כי יש להעניק למשיבות היתר לשימוש חורג לתקופה מוגבלת. עוד קבע בית המשפט כי המבקשת רשאית להתנות את ההיתר בערבויות שונות.

על פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים הגישה המבקשת ערעור לבית משפט זה, שבמסגרתו הבקשה לעיכוב ביצוע המונחת לפניי. בבקשה נטען, בין היתר, כי סיכויי הערעור גבוהים וכי מאזן הנוחות נוטה לטובת קבלת הבקשה שכן במידה ויינתן למשיבות היתר לשימוש חורג הערעור עשוי להפוך לתיאורטי. בנוסף, נכתב בבקשה כי במידה והמשיבות יבקשו לעכב את ביצוע צווי ההריסה ואישור השימוש עד להכרעה בערעור, המבקשת לא תתנגד לכך. המשיבה 3, בתגובתה, השאירה את ההחלטה בבקשה לשיקול דעתו של בית המשפט. המשיבות, בתגובתן, טוענות כי אין מקום לעכב את ביצוע פסק הדין, אך מוסיפות כי בנסיבות העניין, ולנוכח העובדה כי המבקשת אינה מתנגדת לעיכוב ביצועם של הצווים עד להכרעה בערעור, הן מותירות את העניין לשיקול דעתו של בית המשפט.

לאחר שעיינתי בבקשה, בתגובות לה, ובפסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים, הגעתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה להתקבל. זאת, לנוכח הסכמתה של המבקשת שלא להתנגד לעיכוב ביצוע צווי ההריסה וצווי הפסקת השימוש והעיסוק העומדים ותלויים נגד עסקן של המשיבות. בנסיבות אלה, עיכוב ביצוע פסק דינו של בית המשפט לעניינים מינהליים יותיר על כנו את המצב הקיים בשטח עד להכרעה בערעור שהוגש לבית משפט זה.

אשר על כן, הבקשה מתקבלת.