עע"מ 8774/20 שרונה פז בלוגולובסקי נ. המועצה הארצית לתכנון ולבניה

1.

בבקשה לפטור מעירבון שלפניי נטען, כי היקב העומד בבסיס הערעור דנן, שהוא פרויקט חייהם ומקור הפרנסה היחיד של המערערים 2-1, ספג פגיעה כלכלית קשה נוכח משבר הקורונה. כתוצאה מכך, המערערים 2-1 מתקשים לגייס את סכום העירבון (שנקבע על סך 35,000 ש"ח). לבקשה צורפו תדפיס חשבון העו"ש של המערערים 2-1 וכן מאזן בוחן יתרות של היקב. אשר למערער 3 נטען, כי מדובר בגוף ציבורי-שיתופי שאמון על שמירת קופתו הציבורית, ותשלום עירבון בסכום כה נכבד, בוודאי בעת הזו, יפגע בקופתו. עוד נטען, כי לשיטת המערערים, סיכויי הערעור טובים.

2.

המשיבים 5-1 סבורים כי דין הבקשה לפטור מעירבון להידחות. לשיטת המשיבים 5-1, המערערים לא הרימו את הנטל להוכחת היעדר יכולת כלכלית לשאת בהפקדת העירבון, שכן בקשתם לא נתמכה בתצהיר, הם לא פירטו מדוע אינם יכולים לגייס את סכום העירבון בסיוע קרוביהם או כל גורם אחר, ולא הרחיבו כיצד עולה בידם לממן את הייצוג המשפטי הניתן להם, כמו גם את תשלום האגרה ותשלום ההוצאות שנפסקו בבית המשפט קמא. כמו כן, המערערים לא פירטו דבר ביחס ליכולתו הכלכלית של המערער 3, שהוא מגיש התכנית מושא ההליך ויזם התוכנית (במשותף), שבשטחו התבקשה התוכנית לחול. לדברי המשיבים 5-1, אין בעצם היות המערער 3 גוף ציבורי שיתופי כדי לפטור אותו מהוצאות עתידיות, במידה ותיפסקנה. עוד מוסיפים המשיבים 5-1, כי נוכח המהות המסחרית של התוכנית, דומה שלא קמה עילה לפטור מעירבון. אשר לסיכויי הערעור, סבורים המשיבים כי אלה נמוכים.

3.

אכן, הבקשה לוקה בחסר מבחינת התשתית העובדתית העומדת בבסיסה. אין די בתדפיס חשבון הבנק של המערערים 2-1, מבלי שניתן פירוט אודות נכסים שבבעלותם, הכנסותיהם, הוצאותיהם השוטפות וכיו"ב. הבקשה אף לא נתמכה בתצהיר של מי מהמערערים. לא נעלמה מעיני האמירה לפיה "ככל שבית המשפט הנכבד יבקש הוכחות נוספות למצבם הכלכלי של ה[מערערים] 2-1 כמובן שאלו יומצאו ללא דיחוי", אלא שהיה על המערערים להניח את התשתית העובדתית בד בבד עם בקשתם, ואין מקום להציג תשתית עובדתית "לשיעורין". כמו כן, המערער 3 לא הציג תשתית עובדתית כלשהי לעניין מצבו הכלכלי, מלבד אמירה סתמית בדבר היותו "גוף ציבורי שיתופי", והלא החיוב בעירבון הוא ביחד ולחוד (למשל: רע"א 7584/16 קייזר נ' חברת דיירי רחוב העצמאות בקרית שמריהו בע"מ (11.12.2016)).

4.

על אף התשתית העובדתית הלוקה בחסר, ונוכח מהות העניין, ראיתי לבוא לקראת המערערים ולהפחית את העירבון לסך של 20,000 ש"ח. העירבון יופקד עד ליום 16.2.2021, אחרת יירשם ההליך לדחייה, ללא צורך בהודעה נוספת.