עע"מ 9452/12 מר ניקולאי שפובלוב נ. משרד הפנים

לפניי בקשה לפטור מתשלום אגרה ומהפקדת עירבון. הבקשה הוגשה בגדרי ערעור על פסק-דין של בית המשפט לעניינים מנהליים בבאר-שבע, אשר לפיו נדחתה עתירתם של המערערים נגד החלטת המשיב לדחות את בקשתם ליתן מעמד למערערת 2 (אזרחית רוסיה) מכוח יחסיה עם המערער 1 (אזרח ישראל).

תנאי היסוד למתן פטור מתשלום אגרה ומהפקדת עירבון הוא הוכחת חוסר יכולת כלכלית. תנאי מצטבר נוסף, על-פי מצוות תקנה 14(ג) לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007, הוא שנראה לבית המשפט כי ההליך מגלה עילה. לגבי העירבון הדרישה היא כי סיכויי ההליך להתקבל ממשיים.

בענייננו, לא ארחיב לגבי סיכויי ההליך מעבר לאמור בהחלטתו של כבוד השופט זילברטל מיום 2.5.2013, שבה הורה על מתן סעד זמני בציינו כי לא מדובר בערעור חסר-סיכוי, וכי מתעוררות בו כמה שאלות המצריכות דיון.

באשר למצב הכלכלי, מוכן אני להניח כי המערערים אינם מצויים במצב כלכלי מצוין. עם זאת, לא אוכל לקבוע כי הוכח שאינם יכולים לגייס סכום-כסף מסוים לצורך עירבון. זאת בשים לב בין היתר לגובה הכנסתו של המערער (שאליה מתווספת הכנסה של המערערת "מעבודות ניקיון מזדמנות", בסכום שלא צוין); וכן לעובדה כי מן הבקשה עולה שהמערערים נשאו ונושאים בשכר טרחת עורך-דינם, וכי הם שילמו אגרה בבית המשפט קמא. עוד אציין כי הטענה בדבר היעדר אפשרות להסתייע בסביבה הקרובה (שלפי הנטען סייעה בעבר) אינה נתמכת במסמכים.

במכלול השיקולים ובשים לב למעמדם היחסי של הצדדים, החלטתי במקרה זה לקבוע עירבון בשיעור נמוך של 3,000 ₪. כן החלטתי לילך לקראת המערערים ולקבוע אגרה מינימאלית בסך של 300 ₪. האגרה תשולם והעירבון יופקד תוך 21 ימים, שאם לא כן יימחק ההליך או יירשם לדחייה, לפי העניין, ללא הודעה נוספת.