עע"מ 9616/16 חיים דיין נ. המוסד לביטוח לאומי

1.המשיב עותר להגדלת סכום העירבון בהליך זה, המופנה כלפי פסק דין של בית המשפט לעניינים מנהליים בנצרת בו נדחתה על הסף בקשה שהגיש המערער לאישור תובענה כייצוגית.

העירבון הועמד בידי המזכירה הראשית על סך של 35,000 ש"ח, ולטענת המשיב יש להורות על הגדלתו "לסך של 150,000 ש"ח לפחות" (ולחלופין להגדילו לסכום אחר). לטענת המשיב יש להורות על הגדלת הסכום כאמור בשל היקפה של הבקשה לאישור תובענה כייצוגית שהוגשה בהליך קמא, בשל גובה הסעד שנתבע בהליך קמא (כמיליארד ש"ח) והיות והמערער טרם שילם את ההוצאות בהן חויב.

2.לאחר שעיינתי בחומר שלפניי ושקלתי בדבר איני מוצאת להיעתר למבוקש.

כאמור הערעור נסב על פסק דין הדוחה בקשה לאישור תובענה כייצוגית. הפסיקה עמדה על כך ש"החובה להפקיד עירבון חלה גם על תובע ייצוגי או על מי שמבקש להיות תובע ייצוגי, ועוד נקבע בפסיקה כי נוכח הפוטנציאל הכלכלי הטמון בהליך התובענה הייצוגית והעובדה כי נפרד הוא מהעילה האישית העומדת לבעל הדין, לא תתקבל בנקל טענה של תובע ייצוגי לחסרון כיס בהפקדת עירבון, וזאת בייחוד שעה שמדובר בהשגה על החלטה הדוחה בקשה לאישור תובענה כייצוגית". אולם לצד זאת נקבע בפסיקה כי "הליך התובענה הייצוגית הינו כלי בעל חשיבות ציבורית רבה, וחשיבותו זו כמו גם פערי הכוחות המובנים בהליכים מסוג זה בין יוזם ההליך למשיב לו מצדיקים קביעת עירבון בשיעור שאינו ברף הגבוה ביותר, וזאת חרף העובדה שדרך כלל הסכום הכולל הנתבע בהליכים של תובענה ייצוגית הינו גבוה"

( עע"מ 2796/13

מגאדבה נ' מדינת ישראל, שירות בתי הסוהר , פסקה 3 (23.6.2013) (והאסמכתאות המובאות שם)).

בענייננו סכום העירבון נקבע על ידי המזכירה הראשית בהתאם לאמות המידה המקובלות בבית משפט זה בהליכים דומים.

כעולה מן האמור היות ומדובר בהליך ייצוגי, סכום התביעה, כשלעצמו, אינו מצדיק הגדלה של סכום העירבון, ומהות ההליך הצדיקה לכתחילה שלא להעמיד את העירבון "ברף הגבוה ביותר". עוד אציין כי לטעמי היקפו של הערעור אינו מצדיק אף הוא הגדלה של סכום העירבון (אין מדובר בערעור בהיקף חריג, ויוזכר כי בית המשפט המחוזי דחה את בקשת האישור על הסף). גם סכום ההוצאות שנפסק בערכאה קמא (10,000 ש"ח) אינו תומך בהגדלת סכום העירבון בערעור. בעניין זה יוער כי אי תשלום ההוצאות מהווה לא אחת שיקול בבחינת בקשה לפטור או להפחתת עירבון, אך אין בנתון זה לטעמי כדי להוביל להגדלה של סכום העירבון מעבר לסכום המקובל וההולם את ההליך בהתאם לאמות המידה הנוהגות בבית משפט זה.

מטעמים אלו הבקשה להגדת העירבון נדחית.