רע"א 368/09 ישראלה פורמן נ. משרד הרווחה

לפניי בקשה לפטור מתשלום אגרה ומהפקדת ערבון בהליך שבכותרת.

1.

ההליך נסב על החלטה של בית המשפט המחוזי בנצרת (מיום 29.12.2008) שלא ליתן רשות ערעור על פסק דין בתביעה קטנה שהגישה המבקשת נגד המשיב, משרד הרווחה במגדל העמק. נפסק כי הבקשה אינה מגלה טעמי ערעור עניינים וכי לא נפלה שגגה בהחלטתו של בית המשפט לתביעות קטנות. יצוין כי לבקשה לרשות ערעור צורף, בין היתר, פסק-דין של בית המשפט המחוזי בהליך אחר אותו ניהלה המבקשת נגד נציגות הבית המשותף (ע"א 99/08). יובהר כי לא ניתן לבקש רשות ערעור על פסק-דין זה, שניתן ביום 4.9.08, בשל חלוף המועד הקבוע בדין. בבקשה לפניי טוענת המבקשת כי מצבה הכלכלי קשה, בעיקר בשל הטיפול הנדרש בילדיה הזקוקים לטיפולים מיוחדים.

2.

לאחר עיון בבקשה ובחומר המצוי בתיק, באתי לכלל מסקנה כי יש לדחות את הבקשה. על מנת שבעל דין יזכה לפטור מתשלום אגרה אין די בכך שהוא חסר יכולת כלכלית. דרישה נוספת היא שההליך יגלה עילה (תקנה 14(ג) לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007). רק אם בית המשפט או הרשם משתכנע כי נתקיימו שני התנאים האמורים רשאי הוא ליתן פטור (ראו, בש"א 7953/08 עקריש נ' ברייטמן (לא פורסם, 16.11.2008)). מכאן שגם אם יוזם ההליך הופטר לאחרונה מתשלום אגרה, ייתכן בהחלט כי לא יופטר בהליך אחר, אם זה אינו מגלה עילה. לכך יש להוסיף כי לעניין פטור מערבון אף לא ניתן להסתפק בכך שההליך מגלה עילה ועל מבקש הפטור להראות כי סיכויי ההליך להתקבל טובים.

3.

במקרה שלפניי, לא שוכנעתי כי הבקשה לרשות ערעור מגלה עילה לדיון ערעורי ב"גלגול שלישי", לא כל שכן כי סיכוייה להתקבל טובים. הלכה היא משכבר, כי לא תינתן רשות ערעור בבית משפט זה ל"גלגול שלישי" של הליכים, אלא באותם המקרים בהם מתעוררת שאלה החורגת מדל"ת אמותיו של הסכסוך הקונקרטי שבין הצדדים. הבקשה התמציתית לרשות ערעור אינה כוללת נימוקים כלשהם, המבססים אפשרות כי המקרה דנן מעורר שאלה ציבורית או משפטית המצדיקה דיון לפני ערכאה שלישית. במצב דברים זה אין יסוד לפטור את המבקשת מתשלום אגרה, גם בהנחה שמצבה הכלכלי קשה. בשל סיכוייו הנמוכים של ההליך להתקבל, אין גם מקום לפטור אותה מהפקדת ערבון. בשים לב לטיב ההליך ולהיקפו ולזהות בעלי הדין, גובה הערבון יעמוד על סך של 2,000 ₪. האגרה תשולם והערבון יופקד תוך 14 ימים מעת המצאת החלטה זו, ולא – יימחק ההליך או יידחה, לפי העניין, ללא הודעה נוספת.