החלטה4 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"א 4257/17 שאול אמסטרדמסקי נ. עו"ד אייל אייכל , נאמן

ניתן ביום

בקצרה

חדלות פירעון · סמכות מקומית בפשיטת רגל ובטלות הליכיםבקשת רשות ערעור ובקשה לעיכוב ביצוע על החלטת בית המשפט המחוזי בפשיטת רגל

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט דחה בקשת רשות ערעור של פושט רגל שטען כי לבית המשפט המחוזי בירושלים לא הייתה סמכות מקומית לפתוח בהליך. נקבע כי סמכות מקומית אינה נתפסת כמצויה בלב סמכות השפיטה, וכי גם החלטה שניתנה בהעדר סמכות אינה בטלה מעיקרה בהכרח. בנוסף נקבע כי המבקש מנוע מלטעון לחוסר הסמכות נוכח שתיקתו והתנהלותו במשך שנים.

העובדות

המבקש, פנסיונר יליד 1946, הוכרז פושט רגל לאחר צו כינוס שניתן בהעדרו בבקשת בנק. במסגרת הליך פשיטת הרגל בוטלה הענקת דירה שהועברה לבנו. המבקש טען שבית המשפט המחוזי בירושלים היה נעדר סמכות מקומית, שכן לא התגורר בירושלים במועד הגשת הבקשה לצו הכינוס.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם העדר סמכות מקומית של בית המשפט המחוזי בהליך פשיטת רגל גורם לבטלות ההליכים מעיקרם?
  2. 2.האם מנוע המבקש מלטעון לחוסר סמכות מקומית נוכח שתיקתו והתנהלותו בהליך?

הלכות

  1. 1

    הוראות הנוגעות למקום השיפוט הגיאוגרפי של בית המשפט בהליכי פשיטת רגל הן הוראות דיוניות הקובעות סמכות מקומית ולא סמכות עניינית, ולכן נוקטים גישה מקלה יותר בשאלות של סמכות מקומית.

    ״הכלל שנקבע מקדמת דנא הוא, כי יש לנקוט גישה מקלה יותר בשאלות של סמכות מקומית מאשר בשאלות של סמכות עניינית״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    גם כאשר החלטה ניתנה בהעדר סמכות עניינית, אין היא בטלה מעיקרה בכל מקרה, וייתכן שתחול בטלות יחסית הבוחנת את מהות ההחלטה והפגם והתאמת הסעד לאינטרסים.

    ״אין פירושו של דבר שבכל מקרה ההחלטה בטלה מעיקרה, שכן לא מן הנמנע שההחלטה לא תבוטל לפי עקרון הבטלות היחסית״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    ממצאי עובדה ומהימנות של הערכאה הדיונית אינם מתערערים בערכאת הערעור אלא במקרים חריגים של טעות משפטית או פסול מהותי.

    ״הכלל הוא כי אין זו דרכה של ערכאת הערעור להתערב בהם, אלא באותם מקרים חריגים בהם נפלה טעות משפטית״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • סמכות מקומית
  • פשיטת רגל
  • בטלות יחסית
  • צו כינוס
  • ביטול הענקה
  • עיכוב ביצוע
  • סמכות עניינית
  • בית המשפט המחוזי בירושלים

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"א

4257/17

לפני:

כבוד השופט ד' מינץ

המבקש:

שאול אמסטרדמסקי

נ ג ד

המשיבים:

1. עו"ד אייל אייכל, נאמן

2. כונס הנכסים הרשמי

בקשת רשות ערעור

ובקשה לעיכוב ביצוע החלטת בית המשפט המחוזי בירושלים בפש"ר 43574-05-12

מיום 12.5.2017 שניתנה על-ידי כב' השופטת ע' כהן

בשם המבקש:

עו"ד רז יוסף

החלטה

בקשת רשות ערעור ובקשה לעיכוב ביצוע החלטת בית המשפט המחוזי בירושלים בפש"ר 43574-05-12 מיום 12.5.2017 (כב' השופטת ע' כהן ) בגדרה נדחתה בקשת המבקש לביטול הליך פשיטת הרגל נגדו.

הרקע לבקשה וטענות המבקש

1.המבקש יליד 1946, פנסיונר המתקיים לטענתו מקצבת זקנה, בסך של כ-3,000 ש"ח לחודש. ביום 21.10.2012 ניתן צו כינוס נגדו וביום 9.12.2013 הוא הוכרז פושט רגל. תחילה נפתח ההליך על-ידי בנק דיסקונט בע"מ המחזיק בפסק דין חלוט נגד המבקש בסכום העולה כיום על 2.5 מיליון ש"ח. צו הכינוס לנכסי המבקש ניתן בהעדרו, כמו גם צו הכרזתו פושט רגל. ביום 7.5.2017 התייצב המבקש לראשונה בבית המשפט לדיון בבקשה לביטול הליכי פשיטת הרגל. למרות שהליכי פשיטת הרגל התנהלו בהעדר המבקש, הנאמן אשר מונה לנכסיו ניהל הליך של ביטול הענקה לפי סעיף 96 לפקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש], התש"ם-1980 (להלן: הפקודה ) בנוגע לדירה של המבקש ברחוב צבי הרץ 35 בירושלים, אשר הזכויות בה הועברו מהמבקש לבנו. בתמיכה להתנגדות המבקש לביטול ההענקה, אף הוגש תצהיר של המבקש שנחתם ביום 18.6.2014. ביום 31.12.2015 ניתן פסק הדין בהליך האמור ובו בוטלה ההענקה וערעור שהגיש הבן על פסק הדין נדחה בהסכמה.

2.כאמור, המבקש פנה לבית המשפט המחוזי וביקש את ביטול ההליך אודותיו. לטענתו, היה בית המשפט המחוזי בירושלים נעדר סמכות מקומית לדון בבקשה למתן צו כינוס נגדו, כי הוא לא התגורר בירושלים וכי לא החזיק נכס מקרקעין בירושלים במועד הגשת בקשת צו כינוס הנכסים, נתונים שגם לשיטתו היו מעניקים לבית המשפט המחוזי בירושלים סמכות לדון בעניינו. כמו כן, החלטת בית המשפט מיום 31.12.2015 בדבר ביטול ההענקה הובאה לידיעתו לראשונה רק ביום 7.5.2017, כאשר הגיש את בקשתו לביטול כל ההליך. בית המשפט המחוזי דן בטענות המבקש, דחה אותן וקבע כי היה מוסמך לדון בעניינו מאחר והיה למבקש נכס בירושלים במועד הרלוונטי להליך. כמו כן קבע בית המשפט כי דין הבקשה להידחות גם לאור הזמן הרב שחלף מאז מתן צו הכינוס ומאז שנודע למבקש על דבר מתן צו הכינוס נגדו.

3.בפי המבקש טענות כרימון נגד החלטת בית המשפט המחוזי. העיקרית והרלוונטית שבהן עליה ביסס בית המשפט המחוזי את החלטתו, היא כאמור, כי בית המשפט המחוזי בירושלים נעדר סמכות מקומית לדון בעניינו מכיוון שהוא לא התגורר בירושלים בעת הגשת הבקשה מטעם הנושה למתן צו כינוס נגדו. לפיכך, כל ההליכים אשר ננקטו לאחר מכן בטלים מעיקרם. לטענתו, אין אפשרות להכשיר צו כינוס שניתן שלא כדין בשנת 2012, גם אם לאחר מכן הוא החזיק דירה בירושלים. באשר למועד הגשת בקשתו טען כי כל הליכי פשיטת הרגל, החל מהגשת הבקשה למתן צו כינוס נכסים נגדו, כלה בביטול ההענקה, התקיימו בהעדרו ובלא ידיעתו.

דיון והכרעה

4.סמכותו המקומית של בית המשפט של פשיטת רגל נקבעה בסעיף 172(ב) לפקודה בו נאמר כי "הליכי פשיטת רגל ייפתחו בבית המשפט שבמחוז מגורי החייב או מקום עסקו העיקרי או נכסיו". בדומה , בעניין פירוק חברות, נקבע בתקנה 1 לתקנות החברות (פירוק), התשמ"ז-1987 (להלן: התקנות ) , כי בית המשפט המוסמך לדון בפירוק חברה הוא "בית המשפט המחוזי שבאזור שיפוטו מצוי משרדה הרשום של החברה, או מקום עסקיה העיקרי". הוראות אלה המתייחסות למקום השיפוט הגיאוגרפי של בית המשפט, הן הוראות דיוניות הקובעות כאמור את סמכותו המקומית של בית המשפט המחוזי שהוא בית המשפט המוסמך מבחינה עניינית לדון בהליכי חדלות פירעון (בכפוף לחריג הקבוע בסעיף 173 לפקודה המעניק לשר המשפטים את הסמכות לתת צו המסמיך את בתי משפט השלום לדון בענייני פשיטת רגל).

5.הבחנה זו בין הסמכות העניינית של בית המשפט לעומת סמכותו המקומית של בית המשפט הינה הבחנה בעלת חשיבות לא מבוטלת. בעוד שקיום הליך בהעדר סמכות עניינית עשוי במקרים מסוימים להיחשב כהליך בטל, הרי שקיום הליך בערכאה המוסמכת מבחינה עניינית, אך בהעדר סמכות מקומית, לא יחשב כך. הכלל שנקבע מקדמת דנא הוא, כי יש לנקוט גישה מקלה יותר בשאלות של סמכות מקומית מאשר בשאלות של סמכות עניינית, כאשר נקודת המוצא הינה ש"בניגוד לסמכות העניינית, אין הסמכות המקומית נתפסת כמצויה בלבה של סמכות השפיטה"

(רע"א 188/02 מפעל הפיס נ' כהן , פד נז(4) 473, 477 (2003); וכן ראו בג"ץ 7067/07 חיים נתנאל בע"מ נ' שר המשפטים

(30.8.2007); רע"א 1878/12 חלבי נ' ש.מ.פ. חברה לנאמנות והשקעות בע"מ (2.4.2012)).

6.יתר על כן, אף במקום שבו ניתנה החלטה על-ידי ערכאה מסוימת בהעדר סמכות עניינית, אין פירושו של דבר שבכל מקרה ההחלטה בטלה מעיקרה, שכן לא מן הנמנע שההחלטה לא תבוטל לפי עקרון הבטלות היחסית. במקרה שכזה, ייבחנו בין היתר, מהות ההחלטה ומהותו של הפגם, והתאמתו של הסעד שניתן למכלול הנסיבות על-פי כלל האינטרסים השונים השזורים באותו עניין (רע"א 3640/03

דקל נ' דקל (16.12.2007)).

7.לפיכך, גם אם טענותיו של המבקש במקרה זה בדבר מקום מגוריו ומקום נכסיו בעת פתיחת ההליכים נגדו נכונות, היינו שבזמן הגשת הבקשה לכינוס נכסיו לא גר או לא החזיק בנכסים כלשהם בירושלים, הרי שאין בטענות אלו כדי לקבוע שההליכים שננקטו נגדו בטלים מעיקרם. לוּ מדין זה אפוא, דינה של הבקשה להידחות.

8.למעלה מן הצורך אציין, כי קיימות סיבות נוספות לדחיית הבקשה. בית המשפט המחוזי קבע כממצא שהמבקש אינו מתגורר באזור תל-אביב כפי שטען וכי אין לו כתובת קבועה במקום אחר. כמו כן נקבע כי למבקש היה נכס בירושלים, גם אם לטענתו הנכס לא היה בבעלותו בעת פתיחת ההליכים נגדו. כמו כן נקבע כי עוד בשנת 2014 ידע המבקש על הליך ביטול ההענקה (קשה לראות כיצד ניתן לטעון היום אחרת מקום שבו אף הגיש במסגרת אותו הליך תצהיר התומך בעמדת בנו) וכי ידע בוודאות על מתן צו הכינוס נגדו כבר ביום 11.9.2016 כאשר הגיש בקשה להפחתת התשלום החודשי שהושת עליו. ממצאים אלו הם ממצאי עובדה ומהימנות. הכלל הוא כי אין זו דרכה של ערכאת הערעור להתערב בהם, אלא באותם מקרים חריגים בהם נפלה טעות משפטית או כאשר התגלה פגם או פסול מהותי בשיקול דעתה של הערכאה הדיונית (ראו : ע"א 1256/16 אי.סי.אם יצרני מיזוג אויר בע"מ נ' עוז ניצן ז"ל (17.4.2016); ע"א 2232/12 הפטריארכיה הלטינית בירושלים נ' פארוואג'י (11.5.2014) והאסמכתאות שם), ואין מקרה זה נכנס לגדרם של אותם מקרים חריגים. ממצאי בית המשפט מעלים תמונה לפיה לא זו בלבד שבית המשפט המחוזי בירושלים קנה סמכות לדון בעניינו של המבקש, אלא כי המבקש מנוע מלהעלות טענות נגד סמכותו של בית המשפט נוכח שתיקתו במשך מספר שנים והסכמתו שבית המשפט ידון בעניינו, גם בעניין ביטול הענקת דירתו לבנו וגם בעניין בקשתו להפחתת התשלום החודשי שהושת עליו (והשוו: רע"א 3640/03 בעניין דקל , שם בפסקה 18).

כאמור, הבקשה נדחית ועמה הבקשה לעיכוב ביצוע. משלא נתבקשה תגובה, אין צו להוצאות.

ניתנה היום, י"א

בתמוז התשע"ז (5.7.2017).

ש

ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

הלכות

  1. 1הוראות הנוגעות למקום השיפוט הגיאוגרפי של בית המשפט בהליכי פשיטת רגל הן הוראות דיוניות הקובעות סמכות מקומית ולא סמכות עניינית, ולכן נוקטים גישה מקלה יותר בשאלות של סמכות מקומית.
  2. 2גם כאשר החלטה ניתנה בהעדר סמכות עניינית, אין היא בטלה מעיקרה בכל מקרה, וייתכן שתחול בטלות יחסית הבוחנת את מהות ההחלטה והפגם והתאמת הסעד לאינטרסים.
  3. 3ממצאי עובדה ומהימנות של הערכאה הדיונית אינם מתערערים בערכאת הערעור אלא במקרים חריגים של טעות משפטית או פסול מהותי.