רע"א 4358/02 בבר בן -יאיר נ. לשכ לסיוע משפטי - מדינת ישראל

בפניי בקשה לפטור מהפקדת ערבון במסגרת בקשת הרשות לערער שבכותרת. החלטה זו באה בעקבות החלטתי מיום 23.5.02, בה פטרתי את המבקש מתשלום אגרה על רקע מהותו של ההליך בו מדובר.

הדין לעניין פטור מערבון שונה מזה הנוגע לפטור מאגרה. בעוד שלגבי פטור מאגרה נקבע כי יש מעמד בכורה לשיקול של פתיחת שערי בית המשפט, הרי שהדרישות למתן פטור מערבון מחמירות יותר, הואיל ומדובר, בעיקרו של דבר, בהבטחת זכותו של בעל הדין שכנגד להוצאות (ראו בש"א 329/90 אברך נ' גרוגר, פ"ד מד(2) 383). לכן, בחינת מצבו הכלכלי, ובעיקר סיכויי ההליך, נעשים ביתר קפידה במסגרת בקשה לפטור מהפקדת ערבון. עם זאת, גם בהקשר זה יש להביא בחשבון את מהות ההליך בו מדובר, את מעמדם היחסי של בעלי הדין, המקרינים הן על הצורך בהפקדת ערבון, והן על שיעורו של הערבון.

כיצד באים הדברים לידי ביטוי במקרה זה? לבקשה שבפניי צורפו אישורים מאת הביטוח הלאומי על התגמולים אותם מקבל המבקש, וכן תדפיסי חשבון בנק, ואישורים נוספים. כל אלה מעידים על קושי אמיתי של המבקש בגיוס כספי הערבון. נכון, כי אין הבקשה מבהירה במידה מספקת האם ובאיזו מידה ניסה המבקש לגייס את סכום הערבון מאת צדדים שלישיים. מן החומר עולה גם, כי המבקש סמוך על שולחן הוריו, וגם מבחינה זו יש הצדקה לבחון את האפשרות להסתייע בהם לשם הפקדת הערבון. עם זאת, עולה מן החומר שבפניי כי אפשרות זו עומדת בסימן שאלה, נוכח יחסיו של המבקש עם הוריו. אציין, כי בניגוד לתמונה בבית משפט קמא, תמך המבקש את בקשתו בתצהיר.

יוצא, כי מצד מצבו הכלכלי של המבקש יש יסוד לשקול בחיוב היעתרות לבקשה. אשר לסיכויי ההליך, מקריאת החומר שבפניי איני סבור כי בנסיבות העניין יש לומר כי סיכויי ההליך קלושים במידה המצדיקה דחיית הבקשה שבפניי מניה וביה.

לכך יש להוסיף, כי המשיב הוא גוף של המדינה, ומה גם גוף שאמון על מתן סיוע משפטי לנזקקים לכך. מובן, כי אין בעובדה זו כדי לשלול מגוף זה את ההגנות הדיוניות העומדות לו בדין. עם זאת, בדומה לגופים אחרים, לרבות כאלה שאינם משתייכים למדינה (כמו חברות ביטוח ובנקים), ניתן לצפות מגוף מעין זה לגישה רחבת לב בכל הנוגע להפקדת ערבון להבטחת הוצאותיו. הדברים מתחדדים בהליך כגון זה, אשר כל כולו נוגע לשאלת עוניו של המבקש, ולפטור מאגרה שהוא ביקש בבית משפט קמא.

התוצאה של מכלול שיקולים אלה היא, שאני נעתר לבקשה, ופוטר את המבקש מהפקדת ערבון.