פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בירושלים
רע"א
924/10 - ג'
בפני:
כבוד הרשמת דנה כהן-לקח
המבקשת:
מרים איתנה מכמל
נ ג ד
המשיבים:
1. הגב' דורית ביניש ואח'
2. מר יגאל מרזל
3. הגב'' גאולה לוין
4. הגב'' ע. ארבל
5. מר א . רובינשטיין
6. מר ע. ג'ובראן
7. הגב'' א. חיות
8. הגב'' מרים מזרחי
9. מר אהרון פרקש
בקשה לפטור מאגרה ועירבון
החלטה
המדובר בבקשת רשות ערעור על פסק-דין של בית המשפט המחוזי בערעור על החלטת רשם. בהחלטתו דחה כב' הרשם (בתוארו אז) ר' כרמל את בקשת המבקשת לפטור מעירבון מן הטעם שהמבקשת לא הציבה בסיס נדרש לקיומו של המבחן הכלכלי. כב' הרשם הוסיף כי אף אם תתקבל ההנחה בדבר מצבה הכלכלי הקשה של המבקשת, אין לומר כי סיכויי ההליך טובים "או קרובים לכך".
בפסק-דינו לא מצא לנכון בית-המשפט המחוזי להתערב בהחלטת הרשם והערעור נדחה. על פסק-דין זה הגישה המבקשת בקשת רשות ערעור לבית-המשפט העליון ובהליך שלפניי היא מבקשת פטור מאגרה ומעירבון.
אשר
לבקשה לפטור מאגרה - ההליך שבכותרת אינו נופל לגדר ערעור על החלטה בבקשה לפטור מחובת עירבון ולפיכך לא עומד למבקשת פטור סטטוטורי לפי תקנה 20(4) לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007 (להלן: התקנות ). הבקשה לפטור מאגרה צריכה, אפוא, להיבחן לפי תקנה 14 לתקנות, לפיה רשאי בית המשפט לפטור מאגרה אם ראה שאין ביכולתו של המבקש לשלם אגרה ונראה לבית המשפט כי ההליך מגלה עילה. בנסיבות העניין שלפניי, בקשת הפטור הוגשה ללא תצהיר כמתחייב מתקנה 14(א) לתקנות. אף-על-פי-כן מוכנה אני להניח כי מצבה הכלכלי של המבקשת אינו בטוב בהתחשב בכך שמהחומר שהוגש לפניי עולה כי המבקשת הוכרזה כחייבת מוגבלת באמצעים וכי היא מקבלת גמלת הבטחת הכנסה באופן המקים ראיה לכאורה לחוסר יכולת כלכלית (ראו: תקנה 14(ד) ו- (ה) לתקנות). זאת ועוד; הנטייה היא לבחון ב"גמישות" בקשה מן הסוג שלפניי על-מנת למנוע "מעגל קסמים" או "מעגל שוטה" שיביא לכך שתיחסם האפשרות של מיעוטי יכולת לערער על החלטות בנושאים הקשורים ביכולתם הכלכלית. ואולם הפטור אינו אוטומטי, ויש לבחון גם את השאלה האם ההליך מגלה עילה.
בנסיבות העניין שלפניי, דומה כי המבקשת התקשתה לבסס קיומה של עילה; זאת, לא רק בשל היותו של ההליך בקשת רשות ערעור ב"גל גול שלישי", שסיכוייו נמוכים מלכתחילה, אלא גם לגופם של דברים בהתחשב בכך שבבקשת רשות הערעור אין התמודדות של ממש עם הרף שעל המבקשת לחצות. אשר על כן, לא מצאתי מקום ליתן פטור מאגרה. משלא מצאתי לפטור את המבקשת מאגרה, קל וחומר שאין לפוטרה מהפקדת עירבון. שכן בעוד שבעניין האגרה די בסיכוי כלשהוא להצליח בהליך כדי להצדיק פטור, הרי לעניין פטור מעירבון נדרש סיכוי בעל ממשות גבוהה יותר. יחד עם זאת, נוכח מהות ההליך ומצבה הכלכלי הנטען של המבקשת יועמד העירבון על 3,000 ₪. האגרה תשולם והעירבון בסך 3,000 ₪ יופקד, תוך 10 ימים מעת המצאת החלטה זו, ולא - יימחק ההליך או יידחה, לפי העניין, בלא התראה נוספת.
ניתנה היום, ט' באדר תש"ע
(23.2.2010).
דנה כהן-לקח
ר ש מ ת