החלטה3 עמודיםנכלל בחיפוש

רע"ב 1285/19 עמנואל גואדה נ. שרות בתי הסוהר - מחלקת האסיר - זימונים

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · היתר לימודים במדעי המחשב לאסירבקשת רשות ערעור על פסק דין של בית המשפט המחוזי בעתירת אסיר

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון דחה בקשת רשות ערעור של אסיר שביקש היתר כללי להמשיך ללמוד מדעי המחשב ולהחזיק מחשב אישי לצורך כך. נקבע כי רשות ערעור בעתירות אסירים אינה ניתנת כעניין שבשגרה, וכי מדעי המחשב אינו נכלל ברשימת המקצועות לפי פקודת לימודי השכלה על תיכונית. עם זאת, המשיבים הונחו לשקול בקשה פרטנית לקורסים ספציפיים.

העובדות

המבקש, אסיר שמרצה עונש מאסר, הגיש עתירות חוזרות לאפשר לו להרשם לקורסים במדעי המחשב ולהחזיק מחשב אישי. בעבר אושר לו ללמוד קורס אחד במדעי המחשב באופן חריג. בעתירה האחרונה לא פירט אילו קורסים הוא מבקש ללמוד, והבקשה נדחתה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם תינתן רשות ערעור על החלטה בעתירת אסיר שאינה מעוררת שאלה משפטית בעלת חשיבות ציבורית או חשש לעיוות דין?
  2. 2.האם יש לאשר לאסיר להרשם ללימודי מדעי המחשב במסגרת חוץ, כאשר מדעי המחשב אינו נכלל ברשימת המקצועות בפקודת לימודי השכלה על תיכונית?

הלכות

  1. 1

    רשות ערעור על החלטות הנוגעות לעתירות אסירים לא תינתן כעניין שבשגרה, אלא במצבים של שאלה משפטית בעלת חשיבות ציבורית או חשש לעיוות דין או לחוסר צדק מהותי.

    ״רשות ערעור על החלטות הנוגעות לעתירות אסירים לא תינתן כעניין שבשגרה, אלא רק במצבים״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    היתר לימודים שניתן לאסיר באופן חריג ובמענה לבקשה ממוקדת אינו מחייב את שב"ס לאשר בקשה כללית ללימודי תואר במדעי המחשב.

    ״לא היה בו כדי לחייב את שב"ס לקבל את בקשתו הכללית, ולהתיר לו״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • רשות ערעור
  • לימודים במסגרת חוץ
  • מדעי המחשב
  • מחשב אישי
  • שירות בתי הסוהר
  • עיוות דין
  • חשיבות ציבורית
  • פקודת הנציבות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

רע"ב

1285/19

לפני:

כבוד השופט נ' סולברג

המבקש:

עמנואל גואדה

נ ג ד

המשיב:

שרות בתי הסוהר

בקשת רשות ערעור על פסק הדין של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד

מיום 30.1.2019 בעת"א 26254-12-18 שניתן על ידי כבוד השופט העמית א' יעקב

בשם המבקש:

בעצמו

בשם המשיב:

עו"ד מיה דיין

החלטה

1.

המבקש, עמנואל גואדה (להלן: גואדה ), מרצה עונש של 8 שנות מאסר, החל מיום 11.3.2012. בעניינו של גואדה התנהלו מספר הליכים משפטיים, בגדרם נדונו בקשותיו להרשם לקורסים אקדמיים בתחום מדעי המחשב, ולהחזיק מחשב אישי לשם כך.

2.

במהלך שנת 2014 אושר לגואדה להרשם במסגרת האוניברסיטה הפתוחה לקורס "מבוא למדעי המחשב", ולשם כך ניתן לו היתר להשתמש במחשב אישי; כמו כן אושר לו להרשם לקורס "חשבון אינפיניטסימלי", שלא הצריך שימוש במחשב. מאז ועד היום, הגיש גואדה שלוש עתירות לבית המשפט המחוזי, ושתי בקשות רשות ערעור לבית משפט זה, כולל הבקשה שלפנַי. בעתירותיו ביקש גואדה, כי ינתן לו היתר להמשיך את לימודיו בתחום מדעי המחשב. עתירותיו כולן – נדחו.

3.

ביום 11.12.2018 הגיש גואדה לבית המשפט המחוזי את העתירה שהובילה לבקשת רשות הערעור שלפנַי (עת"א 26254-12-18). בעתירתו-זו ביקש גואדה, כי יוּתר לו להכניס מחשב אישי לצורך רישום לקורסים נוספים. גואדה לא פירט בעתירתו לאלו קורסים הוא מבקש להרשם, ואשר בגינם הוא נזקק למחשב. בפסק דין מיום 30.1.2019 דחה בית המשפט המחוזי (השופט א' יעקב ) את העתירה וקבע, כי הסוגיה כבר נדונה והוכרעה: הן בבית המשפט המחוזי (עת"א 19437-10-16; עת"א 8428-09-18), הן בבית המשפט העליון (רע"ב 3325/17).

4.

ביום 18.2.2019 הגיש גואדה את בקשת רשות הערעור שלפנַי. גואדה שב על בקשתו כבראשונה והדגיש, כי בעבר ניתן לו אישור ללמוד קורסים במדעי המחשב, ולשם כך הותר לו להשתמש במחשב אישי. שירות בתי הסוהר טוען בתגובתו, כי דין הבקשה להידחות על הסף, משום שאינה עומדת באמות המידה שנקבעו בפסיקה למתן רשות ערעור בעתירות אסירים. לשיטתו, בקשת רשות הערעור עניינה בטענותיו הפרטניות של גואדה, ותו לא. לחלופין נטען, כי דין בקשת הערעור להידחות לגופה, נוכח הוראות פקודת הנציבות 04.49.00 בנושא "לימודי השכלה על תיכונית במסגרות חוץ לאסירים פליליים" (להלן: פקודת לימודי השכלה על תיכונית ), שבה לא נמנה מדעי המחשב על רשימת המקצועות שניתן ללמוד במסגרת לימודי חוץ.

5.

לאחר שעיינתי בבקשה, בתגובת המשיב, ובהחלטת בית המשפט המחוזי, ושבתי ושקלתי את נימוקי הבקשה, באתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה להידחות. הלכה פסוקה ידועה היא, כי רשות ערעור על החלטות הנוגעות לעתירות אסירים לא תינתן כעניין שבשגרה, אלא רק במצבים שבהם מתעוררת שאלה משפטית בעלת חשיבות ציבורית אשר חורגת מעניינם הפרטני של הצדדים, או אם עולה חשש לעיוות דין או לחוסר צדק מהותי (ראו למשל: רע"ב 1494/19 אריה שירזי נ' מדינת ישראל , פסקה 7 והאסמכתאות שם (1.3.2019)). הנדון דידן אינו נמנה על המצבים שבהם תינתן רשות ערעור.

6.

לגופם של דברים, עמדת שב"ס בדין יסודה. סעיף 4ג לפקודת לימודי השכלה על תיכונית נוקט לשון בהירה, ומונה את המקצועות שבהם ניתן לאשר לימודים במסגרת חוץ. מקצוע מדעי המחשב אינו נכלל ברשימה זו. אמנם בעבר ניתנה לגואדה הזדמנות ללמוד שני קורסים בתחום מדעי המחשב, אולם היתר זה ניתן באופן חריג, לפנים משורת הדין. זאת ועוד, ההיתר ניתן כמענה לבקשה ממוקדת של גואדה, לצורך לימודי קורס ספציפי – "מבוא למדעי המחשב". לא היה בו כדי לחייב את שב"ס לקבל את בקשתו הכללית, ולהתיר לו להמשיך בלימודי תואר במדעי המחשב מכאן ולהבא.

7.

לסיום אעיר, כי לצד האמור לעיל, אם יבחר גואדה להגיש בקשה פרטנית ללימוד קורסים ספציפיים במדעי המחשב (בשונה מבקשתו-זו שמתאפיינת בכלליות) – יהיה מקום לשקלה כמידת האפשר בלב פתוח ובנפש חפצה. בהחלטת חברתי השופטת ד' ברק-ארז בבקשה קודמת שהגיש גואדה, צוין, כי ישנה " אי-נחת מסוימת ממה שמצטייר כ'קצר בתקשורת' בין גורמי המשיב לבין המבקש, שהוא אסיר, באשר לאפשרויות הפתוחות בפניו או הדרך המתאימה שבה עליו ללכת לצורך מימוש רצונו ללמוד, במסגרת הנהלים ". בעקבות האמור, הובהרו לגואדה הנהלים במסגרת פגישה עם קצינת החינוך בבית הסוהר, ובמהלך ראיון שערכה עמו סגנית מפקד בית סוהר איילון; טוב שכך, וטוב ששב"ס שוקד על תכניות טיפול, שיקום, חינוך, השכלה והכשרה מקצועית. מחז"ל למדנו, כי " כל שאינו מלמד את בנו אומנות [...] כאילו מלמדו ליסטות" (בבלי, קידושין כט, א). למקרא דברים שכתב המבקש, עולה כוונתו לרכוש מקצוע לאחר שישתחרר מבית הסוהר, ונטייתו המובהקת היא לתחום מדעי המחשב. בתגובת ב"כ המשיב צויין מועד שחרורו הצפוי של המבקש – 10.3.2020 – ונאמר שם " כי עם שחרורו יוכל המבקש ללמוד כל מקצוע העולה על דעתו ". זה כמובן נכון, אך אם ניתן יהיה, ולוּ לפנים משורת הדין, לאפשר למבקש להתארגן ולהכין את עצמו לקראת רכישת מקצוע עוד בטרם שחרורו, כדאי לשקול זאת ברוח אוהדת.

8.

אשר על כן, בקשת רשות הערעור נדחית.

ניתנה

היום, ג' בניסן התשע"ט (8.4.2019).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1רשות ערעור על החלטות הנוגעות לעתירות אסירים לא תינתן כעניין שבשגרה, אלא במצבים של שאלה משפטית בעלת חשיבות ציבורית או חשש לעיוות דין או לחוסר צדק מהותי.
  2. 2היתר לימודים שניתן לאסיר באופן חריג ובמענה לבקשה ממוקדת אינו מחייב את שב"ס לאשר בקשה כללית ללימודי תואר במדעי המחשב.