פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
רע"ב
3024/13
לפני:
כבוד השופטת ע' ארבל
המבקש:
מחמוד מגאדבה
נ ג ד
המשיב:
מדינת ישראל
בקשת רשות ערעור על פסק דינו של
בית המשפט
המחוזי מרכז בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים
מיום 17.02.2013 בתיק עתא 13562-10-12 שניתן על ידי
כבוד השופטת ק' רג'יניאנו
בשם המבקש:
בעצמו
החלטה
בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי מרכז בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (כב' השופטת ק' רג'יניאנו ) בעת"א 13562-10-12 מיום 17.02.2013, בגדרו נדחתה עתירת המבקש לחייב את שירותי בתי הסוהר (להלן: שב"ס ) להעבירו לאגף המיועד לאסירים נקיים מסמים (להלן: נ"ס ).
1.
על המבקש הוטל עונש מאסר בן 21 שנים וחמישה חודשים בגין עבירות שהייה בלתי חוקית בישראל, שוד בנסיבות מחמירות, אונס בכוח וחבלה גופנית חמורה. מאסרו עתיד להסתיים בינואר 2018. המבקש ביקש להשתלב באגף נ"ס, אך בקשתו נדחתה על-ידי שב"ס בטענה שהאגף נמצא בתפוסה מלאה. על החלטה זו הגיש המבקש עתירה לבית המשפט לעניינים מנהליים, בגדרה טען כי שב"ס אינו מיישם את הנוהל המסדיר את אופן העברת האסירים לאגף נ"ס, וכי במקרה שהאגף האמור אכן נמצא בתפוסה מלאה על שירות בתי הסוהר לדאוג למקומות נוספים. עוד הלין המבקש כי לא נעשה לו כל אבחון הבודק את התאמתו לאגף נ"ס. מנגד, שב"ס טען כי אמנם אין מחלוקת כי המבקש אינו משתמש בסמים, אולם התנהגותו של המבקש אינה חיובית, דבר שהתבטא בכך שהמבקש איים בעבר על שוטרי שב"ס, ומשכך לא הומלץ על-ידי הגורמים המקצועיים על העברתו לאגף נ"ס. בסופו של יום דחה בית המשפט לעניינים מנהליים את העתירה בקבעו כי החלטת שב"ס בעניינו של המבקש היא סבירה, וכי המבקש אכן לוקה בסגנון דיבור מאיים ומשכך לא יהיה זה נכון, כך נקבע, להתערב בשיקול דעתו של שב"ס. עם זאת, נקבע כי בהתחשב בשיקולים שיקומיים על שב"ס לבחון תוך פרק זמן סביר את התאמתו של המבקש לאגף נ"ס מחדש.
2.
מכאן בקשת רשות הערעור שלפניי. בבקשתו מעלה המבקש טענות בנוגע ל"סלחנות" בה, לטענתו, נקט בית המשפט לעניינים מנהליים ביחס לשב"ס, וזאת על אף מחדליו החמורים, כך לטענת המבקש. טענתו המרכזית של המבקש היא כי עבירת משמעת, כמו גם היעדר מקום באגף, אינם יכולים להוות שיקולים תקפים לאי העברתו לאגף נ"ס.
3.
עיינתי בבקשה ובצרופותיה ומצאתי כי דינה להידחות. עסקינן בבקשה פרטנית שאינה מעלה שאלה עקרונית בעלת חשיבות כללית מעבר לנסיבות עניינו הספציפי של המבקש. משכך, הלכה פסוקה היא כי הבקשה אינה מצדיקה מתן רשות ערעור "בגלגול שלישי" ( רע"ב 7/86
וייל נ' מדינת ישראל (26.2.86); רע"ב 8412/12 בוסקילה נ' ועדת השחרורים (24.1.13)). טענותיו העובדתיות של המבקש בקשר להתנהלות הגורמים בשב"ס נבחנו על-ידי בית המשפט לעניינים מנהליים, ולא מצאתי עילה להתערבות בקביעותיו על-ידי ערכאת ערעור "בגלגול שלישי". באשר לשאלת הרלוונטיות של עבירות משמעת לשאלת שילובו של המבקש באגף נ"ס, נראה על פניו כי מדובר במדיניות סבירה, במיוחד בהתחשב במגבלות המשאבים איתן מתמודד השב"ס (רע"ב 5961/12 פלוני נ' השר לביטחון פנים , פס' 14 (10.10.12)). גם לטענה בדבר הצורך להרחיב את האגף או לפתוח אגפי נ"ס נוספים אין לנו צורך להידרש ואין לנו נתונים בעניין, שכן ממילא התאמתו של המבקש עצמו לשילוב באגף נ"ס נשללה לעת עתה. יחד עם זאת, נוכח העובדה כי לחובת המבקש עומד עבר משמעתי קל יחסית, ולאור האינטרס השיקומי ראוי שאפשרות שילובו של האסיר באגף נ"ס תיבחן מחדש על-ידי שב"ס, ולו לשם הכנסתו לרשימת ההמתנה, בתוך 3 חודשים מהיום.
נוכח האמור הבקשה נדחית.
ניתנה היום, ה'
בתמוז התשע"ג (13.6.2013).
ש ו פ ט ת