רע"פ 10681/07 עינאד חמדאן נ. הוועדה המקומית לתכנון ובנייה (מבוא עמקים)

1.

המבקש הקים שלא כדין עסק למכירת כלי רכב על מקרקעין בכפר כנא, ולצורך כך ביצע במגרש גם עבודות בניה. בעקבות כך הוצא צו הריסה מנהלי, מכוח סעיף 238א לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, ואת השגותיו כנגד הצו הביא המבקש בפני בית-משפט השלום בנצרת. מאחר שהמשיבה לא התייצבה לדיון בבקשה, ביטל בית-משפט השלום את הצו במעמד צד אחד. המשיבה עתרה לביטולה של אותה החלטה ולקיומו של דיון נוסף – ובית המשפט נעתר לה. בעקבות כך טען המבקש, כי צו ההריסה המנהלי פקע, מאחר ולא הוארכה התקופה לביצועו. בית-משפט השלום קיבל את בקשת המשיבה, דחה את טענותיו של המבקש, וקבע כי אין מקום לבטל את צו ההריסה והמשיבה רשאית לבצעו.

2.

המבקש הביא את השגותיו בפני בית המשפט המחוזי, שם חזר על טענתו לפיה לא ניתן לבצע את צו ההריסה. בית המשפט המחוזי דחה את הערעור, בקובעו כי לבית המשפט נתונה הסמכות להורות על הארכת הצו אף לאחר שחלף המועד.

3.

בבקשה שבפני, בה עותר המבקש ליתן לו רשות לערער, הוא חוזר בשלישית על השקפתו לפיה משהצו לא בוצע, פקע תוקפו. עוד מדגיש הוא, כי המשיבה לא הגישה ביוזמתה בקשה להארכת תוקפו של הצו.

4.

דין הבקשה להידחות. סעיף 238א(ט) לחוק התכנון והבניה קובע:

... לא יבוצע צו הריסה מינהלי אם חלפו שלושים ימים מיום הגשת התצהיר כאמור בסעיף קטן (א) או מיום מתן ההחלטה של בית המשפט הדוחה את הבקשה לביטול הצו, אם ניתנה החלטה כאמור, הכל לפי המאוחר. ורשאי בית המשפט להאריך את תקופת 30 הימים, אם ראה כי מן הנכון לעשות כן.

עינינו הרואות, כי הסמכות להאריך את התקופה לביצוע צו ההריסה לא סויגה בתנאים, ואין יסוד לטענה כי הגשת בקשה על ידי מי מבעלי הדין היא תנאי להפעלתה. העובדה כי תקופת 30 הימים חלפה בטרם ניתנה החלטה המורה על הארכת המועד, אף היא אינה מציבה מחסום מפני הפעלת הסמכות בדיעבד (ראו רע"פ 710/02 דדו נ' עירית חיפה , לא פורסם, 2.6.02; רע"פ 6637/06 סלים נ' מדינת ישראל , לא פורסם, 17.8.06). אכן, ראוי כי בתי המשפט יאריכו את תוקפם של הצווים רק במקרים בהם קיימת הצדקה לכך, והצדקה כזו קיימת במקרה הנוכחי. בית המשפט קמא עמד על כך שדחיית ביצועו של צו ההריסה נבעה מההליכים בהם נקט המבקש או מי מטעמו. בנסיבות אלו, ומאחר ואין מחלוקת כי הבניה בוצעה ללא היתר, שוב אין ספק כי הארכת תוקפו של הצו, לא היתה כרוכה בעיוות דין (רע"פ 6637/06 הנ"ל).

הבקשה נדחית.