רע"פ 1851/99 רשות הנמלים והרכבות (רכבת ישראל) נ. הועדה המקומית לתכנון ובנ

בפני "בקשה להתרת ייצוג".

1.המבקשים (המשיבים 1-2 לבקשת רשות הערעור), הוועדה המקומית לתכנון ובניה השומרון ויושב הראש שלה, פנו לבית משפט השלום בחדרה בבקשה להוצאת צו מניעת פעולות וצו הפסקה שיפוטי נגד רשות הנמלים והרכבות (רכבת ישראל) (המבקשת בבקשת רשות הערעור) ונגד נדיר קבלנות והנדסה בע"מ (המשיבה מס' 3 לבקשת רשות הערעור). בקשתם נדחתה על ידי בית משפט השלום (כב' השופט ס' מוחסן) ונענתה על ידי בית המשפט המחוזי בחיפה (כב' סגן הנשיא מ' לינדנשטראוס וכב' השופטים מ' הס וש' ברלינר). רשות הנמלים והרכבות (רכבת ישראל) הגישה בקשת רשות ערעור על החלטה זו.

2.המבקשים מבקשים, כי יינתן לייצג את עמדתם על ידי עורך דין שייבחר על ידם - ולא על ידי עורכות דין מפרקליטות המדינה. לטענתם, פרקליטות המדינה אינה מייצגת נאמנה את עמדתם (כפי שיוצגה על ידי עורך דין מטעמם בשתי הערכאות התחתונות) ונוכח חשיבות בקשת רשות הערעור עבורם מן הראוי להתיר להם לייצג את עצמם.

3.היועץ המשפטי לממשלה, שתגובתו נתבקשה, מתנגד לבקשה. לטענתו, ההליך נשוא הבקשה הוא הליך פלילי הבא בגדרו של פרק י' לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה1965- (להלן: "החוק"). לפיכך, מכח סעיף 258 לחוק "ייצג את הוועדה מי שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לכך". אי לכך, כפופה שאלת הייצוג לשיקול דעת היועץ המשפטי לממשלה וזה החליט, במקרה זה, שלא להתיר למבקשים ייצוג חיצוני.

4.דין הבקשה להידחות. שאלת ייצוגם של המבקשים היא, כאמור בתגובת היועץ המשפטי לממשלה, עניין "פנימי" שבין המבקשים ליועץ המשפטי לממשלה. התערבות בשיקול דעתו של היועץ המשפטי לממשלה אינה עניין לרשם אלא לבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק ( והשוו: בג"ץ 4267/93 אמיתי אזרחים למען מינהל תקין נ' ראש ממשלת ישראל , פ"ד מז (5) 441). אי לכך, וכל עוד לא נקבע אחרת ייוצגו המבקשים על ידי מי שיקבע היועץ המשפטי לממשלה. לפיכך, אני מורה על הוצאת כל התגובות שהוגשו על ידי המבקשים שלא באמצעות היועץ המשפטי לממשלה או על ידי מי שמונה מטעמו לשם ייצוג המבקשים בבקשת רשות הערעור.